论文部分内容阅读
摘 要：随着我国社会的发展，人们对于消防安全的重视程度也越来越高。如何满足人民群众的新要求，如何改善消防的管理工作，如何树立新的消防监督管理理念，如何使消防更好地服务于人民，这是当前消防监督执法工作中最应该解决的问题。本文分析了消防监督执法中存在的问题，并根据这些问题提出了几点消防监督执法规范化的建议。
关键词：消防;监督执法;规范化
1消防监督执法工作中存在的问题
1.1社会环境因素对消防监督执法工作有着一定的负面影响
近年来，我国各级政府对于消防工作的重视程度越来越高，消防工作也逐渐纳入到了当地经济社会发展的计划当中，由政府统一领导、部分依法监管、单位全面负责、公民积级参与的消防工作格局还没有真正建立。在实际的消防监督执法工作开展中，大多数都是由消防救援部门独立进行工作的监督和管理，部分地区的政府未能做好对消防工作的监督，常常会存在对消防监督执法工作的重视程度不足现象，这就会影响消防监督执法工作的有效开展。
1.2监督执法的力量和质量有待加强
我国消防监督机构中能够进行行政执法的人员很少，并且消防监督执法的任务也比较重，除了必要的消防监督之外，还要进行一定的消防宣传工作以及火灾调查工作。这样来看，消防监督执法机构的工作的开展也有着一定的阻碍，有时消防监督执法工作只能通过日常空余的时间来开展，这也就违背了消防监督的任务要求。除此之外，消防监督人员的专业素养也不够高，在进行检查和监督时也会存在检查不到位的现象，很多消防监督执法人员都没有进行专业的培训，这也就给消防监督执法工作增加了一定的难度。
1.3治标不治本，监督执法效果不理想
在实际的消防监督执法工作中也存在部分执法单位只注重于罚款，而轻视了违法行为可能造成的不良后果，也没有采取有效的措施进行改进，火灾的隐患并没有消除，也没有达到消防监督执法的真正目的。这样来看，消防监督部门虽然投入了大量的人力、物力和精力，但是并没有起到消除火灾隐患的作用。
2如何改进消防监督执法工作中的问题
2.1以执法规范化建设为重点进行工作
想要进行有效的消防监督执法就要进行执法的规范化建设，将执法的规范化建设作为工作的重点，不断提高执法人员的规范化意识，这样执法人员在执法的过程当中才能够按照一定的标准进行有效的消防监督执法。监督部门要树立文明、规范、理性、平和的执法理念，根據当前的执法状况进行相应的教育工作，不断查漏补缺，确保执法的有效性。消防监督的干部要贯彻依法行政、规范执法和文明执法的思想理念，自觉地进行规范的消防监督执法工作。
2.2细化执法责任，完善执法制度
消防监督执法人员的执法行为一定要按照相应的执法制度进行，这样才能够保证执法工作的准确性。消防监督执法部门要明确执法人员的职责，确保执法人员在自己所分配的执法岗位上完成自己的任务。在进行消防监督执法的过程当中，实行主责承办制度，明确案件的主办人、协办人、执法审核员、审批人等各个层次的具体责任。除此之外，还要明确执法流程，在进行执法时一定要按照规定的执法流程进行，防止产生执法的疏漏，保证每一个执法环节的准确性并做好执法的汇总工作。
2.3以信息化促进规范化
近年来，我国的信息化正在不断发展，消防监督执法也应该积极地利用这一条件建立更加全面的消防管理系统，做好执法活动的信息记录，建立网上执法平台，提供有效的网上服务。通过网络对消防监督进行有效的宣传，使得人民群众的消防意识提高，这也就达到了消防监督的根本目的。除此之外，还可以通过网络进行网上指导或者是网上培训，提高执法人员的业务素质水平，不断提高执法人员的执法能力。
2.4完善科学的执法考评机制，提高考评标准
如果只注重监督执法的数量，而不对执法人员的素质进行综合的考评，就一定会影响消防监督执法工作的有效性，所以在消防监督执法工作开展的过程当中，一定要根据实际的工作状况对执法人员进行一定的综合评价。消防监督执法部门要建立科学合理的考评制度，可以采取素质考评、绩效评估和社会测评的方式对执法人员进行考核。对于考核成绩较好的执法人员给予一定的嘉奖，对于考核成绩较差的执法人员可以采取适当的惩罚，这样也就会激励执法人员更加规范自己的执法行为，提高执法绩效，树立良好的执法形象。
结语：
消防监督执法规范化的建设能够直接影响到社会民众的利益，良好的消防监督执法能够保障社会民众的生命安全以及财产安全，但是当前的消防监督执法工作还存有一定的问题。消防监督执法部门一定要将监督管理和法律法规制度进行有效的结合，各级领导和广大的消防监督执法人员要不断更新理念，这样我国的消防监督执法规范化才能够进行良好的建设，消防监督执法才能够更好地服务于人民群众。
参考文献
[1]任远志. 消防监督执法规范化建设方式分析与研究[J]. 科技创新与应用，2018（05）：81-82.
[2]张耿，洪健晖. 关于消防监督执法规范化建设的探讨[J]. 低碳世界，2018（09）：204-205.
[3]栗欣. 消防监督执法规范化建设思考[J]. 山西建筑，2016，42（28）：253-255.
关键词：消防;监督执法;规范化
1消防监督执法工作中存在的问题
1.1社会环境因素对消防监督执法工作有着一定的负面影响
近年来，我国各级政府对于消防工作的重视程度越来越高，消防工作也逐渐纳入到了当地经济社会发展的计划当中，由政府统一领导、部分依法监管、单位全面负责、公民积级参与的消防工作格局还没有真正建立。在实际的消防监督执法工作开展中，大多数都是由消防救援部门独立进行工作的监督和管理，部分地区的政府未能做好对消防工作的监督，常常会存在对消防监督执法工作的重视程度不足现象，这就会影响消防监督执法工作的有效开展。
1.2监督执法的力量和质量有待加强
我国消防监督机构中能够进行行政执法的人员很少，并且消防监督执法的任务也比较重，除了必要的消防监督之外，还要进行一定的消防宣传工作以及火灾调查工作。这样来看，消防监督执法机构的工作的开展也有着一定的阻碍，有时消防监督执法工作只能通过日常空余的时间来开展，这也就违背了消防监督的任务要求。除此之外，消防监督人员的专业素养也不够高，在进行检查和监督时也会存在检查不到位的现象，很多消防监督执法人员都没有进行专业的培训，这也就给消防监督执法工作增加了一定的难度。
1.3治标不治本，监督执法效果不理想
在实际的消防监督执法工作中也存在部分执法单位只注重于罚款，而轻视了违法行为可能造成的不良后果，也没有采取有效的措施进行改进，火灾的隐患并没有消除，也没有达到消防监督执法的真正目的。这样来看，消防监督部门虽然投入了大量的人力、物力和精力，但是并没有起到消除火灾隐患的作用。
2如何改进消防监督执法工作中的问题
2.1以执法规范化建设为重点进行工作
想要进行有效的消防监督执法就要进行执法的规范化建设，将执法的规范化建设作为工作的重点，不断提高执法人员的规范化意识，这样执法人员在执法的过程当中才能够按照一定的标准进行有效的消防监督执法。监督部门要树立文明、规范、理性、平和的执法理念，根據当前的执法状况进行相应的教育工作，不断查漏补缺，确保执法的有效性。消防监督的干部要贯彻依法行政、规范执法和文明执法的思想理念，自觉地进行规范的消防监督执法工作。
2.2细化执法责任，完善执法制度
消防监督执法人员的执法行为一定要按照相应的执法制度进行，这样才能够保证执法工作的准确性。消防监督执法部门要明确执法人员的职责，确保执法人员在自己所分配的执法岗位上完成自己的任务。在进行消防监督执法的过程当中，实行主责承办制度，明确案件的主办人、协办人、执法审核员、审批人等各个层次的具体责任。除此之外，还要明确执法流程，在进行执法时一定要按照规定的执法流程进行，防止产生执法的疏漏，保证每一个执法环节的准确性并做好执法的汇总工作。
2.3以信息化促进规范化
近年来，我国的信息化正在不断发展，消防监督执法也应该积极地利用这一条件建立更加全面的消防管理系统，做好执法活动的信息记录，建立网上执法平台，提供有效的网上服务。通过网络对消防监督进行有效的宣传，使得人民群众的消防意识提高，这也就达到了消防监督的根本目的。除此之外，还可以通过网络进行网上指导或者是网上培训，提高执法人员的业务素质水平，不断提高执法人员的执法能力。
2.4完善科学的执法考评机制，提高考评标准
如果只注重监督执法的数量，而不对执法人员的素质进行综合的考评，就一定会影响消防监督执法工作的有效性，所以在消防监督执法工作开展的过程当中，一定要根据实际的工作状况对执法人员进行一定的综合评价。消防监督执法部门要建立科学合理的考评制度，可以采取素质考评、绩效评估和社会测评的方式对执法人员进行考核。对于考核成绩较好的执法人员给予一定的嘉奖，对于考核成绩较差的执法人员可以采取适当的惩罚，这样也就会激励执法人员更加规范自己的执法行为，提高执法绩效，树立良好的执法形象。
结语：
消防监督执法规范化的建设能够直接影响到社会民众的利益，良好的消防监督执法能够保障社会民众的生命安全以及财产安全，但是当前的消防监督执法工作还存有一定的问题。消防监督执法部门一定要将监督管理和法律法规制度进行有效的结合，各级领导和广大的消防监督执法人员要不断更新理念，这样我国的消防监督执法规范化才能够进行良好的建设，消防监督执法才能够更好地服务于人民群众。
参考文献
[1]任远志. 消防监督执法规范化建设方式分析与研究[J]. 科技创新与应用，2018（05）：81-82.
[2]张耿，洪健晖. 关于消防监督执法规范化建设的探讨[J]. 低碳世界，2018（09）：204-205.
[3]栗欣. 消防监督执法规范化建设思考[J]. 山西建筑，2016，42（28）：253-255.