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PPP项目,其投资规模均很大,且大部分PPP项目均会涉及到建设(新建或改建)内容。在实践中,有部分PPP项目,在尚未开始PPP项目社会资本招标程序时,即由政府方与未来可能成为中标社会资本的公司签署关于PPP项目的框架协议,框架协议可能会约定该PPP项目的具体运作模式、施工单位资质如何设定、施工量价如何确定、工程款如何支付等事宜,然后政府方在此份PPP项目框架协议的基础上,