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核武计划不是朝鲜的手段,而就是目的
《财经》记者 林靖
5月25日,继2006年10月9日进行首次地下核试验后,朝鲜再次进行了核试验。随后,朝鲜又多次发射短程导弹,并在5月27日宣布退出1953年的停战协议。
至此,朝鲜兑现了今年4月13日安理会通过谴责朝鲜发射活动的主席声明后所做的承诺,即退出六方会谈,“进一步加强自身的核威慑力”。
而从2003年持续至今旨在实现半岛无核化的六方会谈,正面临前所未有的困局,甚至有解体的可能。未来半岛局势的走势,以及东北亚整体安全格局,都在短短几天时间内变得非常不明朗。
朝鲜一系列挑战国际社会底线的行为,基本可以从内外两个方面来考量。
中国社会科学院美国研究所军控与防扩散中心秘书长洪源对《财经》记者表示,在六方会谈“弃核换和平”思路的指导下,美国一直拒绝承诺不对没有核武器的朝鲜动武,而朝鲜目前的国策正是在“先军政策”指导下,以“置之死地而后生”的思想破釜沉舟,集中精力发展导弹核武器,争取与美国直接对话的实力地位,以打破多年的封锁和威胁,彻底改变朝鲜目前的国际环境与国际地位。
因此,此次朝鲜进行核试验,巩固了从2006年至今“事实上”的有核地位,从六方会谈中最小、最弱、最为被动的国家,成为举足轻重、能够调动大国政治的一支重要力量。
而在内部因素方面,有分析认为,朝鲜此次核试验,是要为国内“进行150天经济活动,以建设一个强国”的目标创造和平环境;同时,朝鲜最高领导人金正日也要为他的接班人创造一个稳定的政治氛围。
韩国情报机构国家情报院认为,有确凿证据显示,金正日的三儿子金正云被选定为接班人。
该机构将朝鲜进行核试验等一连串军事行动与接班人问题结合起来分析,认为“朝鲜是经过慎重考虑的”。
对于核试验,朝鲜的官方说法是,则“应对来自美国的威胁”。
曾担任韩国总统李明博政权接管委员会咨询委员的三星经济研究所经济安全组组长董龙升,在接受日本共同社采访时表示,朝鲜曾期待以核武器这张牌与美国讨价还价,从而获得美国保证其政权安全的承诺。
但因进展不顺,转而认为应将政策转变成通过持有核武器进行军事防卫的自力更生路线。
日本圣学院大学综合研究所副教授宫本悟对《财经》记者表示,2006年的首次核试验,朝鲜曾发表声明,“承诺实现朝鲜半岛的无核化”,并希望促成与美国的直接对话。
但朝鲜进行此次核试验,没有采取任何回避与美国发生摩擦的措施,因此,可以视做朝鲜加强自我防卫核威慑措施的一部分。
换言之,如果说朝鲜进行第一次核试验,是为了“挟核弹以换援助”,这一次则是“挟核弹以助威慑”——两者的逻辑截然不同。
此次核试验后,朝鲜半岛再现僵局。一方面,联合国安理会可能会通过对朝鲜更严厉的制裁措施;另一方面,美日韩三国也会加大单方面对朝鲜的制裁力度;而朝鲜可能会继续进行各种形式的战术挑战行为。
朝鲜最希望达到的结果,自然是让国际社会承认其“有核国”地位,但想达到这个梦寐以求的结果将殊为不易。
首先,日韩皆为“无核”国家,日韩肯定不会同意朝鲜的“拥核”地位;中国与朝鲜毗邻而居,虽然是传统的盟国,但朝鲜“拥核”可能引发地区军备竞赛,对中国的战略利益也是一个威胁,中国绝不会支持;而对于美国,一方面要维持东北亚的力量均衡,另一方面又要兑现自身“无核世界”的承诺,也不会贸然承认朝鲜“拥核”。
“今后应该关注的是,朝鲜发射远程弹道导弹和再次进行核试验,而且还要高度警惕日本‘先发制人’的做法,中国坚决反对朝鲜半岛的任何战争和冲突,要时刻保证朝鲜半岛的和平与稳定。”中国社科院的洪源表示。
对于六方会谈的前景,清华大学国际问题研究所教授刘江永对《财经》记者表示,作为一个很特殊情况下产生的促使朝鲜弃核、维护地区和平稳定的独特机制,在目前尚未有更好替代机制的情况下,六方会谈作为目前应对朝核问题的惟一多边平台,将继续其生命力。
但这一生命力延续时间的长短,将取决于朝鲜政局的演变、美国对朝鲜局势的研判和因此作出的资源投入、中国居中斡旋的技巧,以及日韩目前对朝强硬政策的转寰程度。
朝核问题能否得到妥善解决,决定性的因素还在美国。日本圣学院大学的宫本认为,现在朝鲜已放弃六方会谈,直接寻求与美国的直接对话。美国应开启与朝鲜对话的途径,要认识到朝鲜要求的是什么——朝鲜要求的不是经济支援,而是安全保障。■
本刊实习记者高玉对此文亦有贡献
《财经》记者 林靖
5月25日,继2006年10月9日进行首次地下核试验后,朝鲜再次进行了核试验。随后,朝鲜又多次发射短程导弹,并在5月27日宣布退出1953年的停战协议。
至此,朝鲜兑现了今年4月13日安理会通过谴责朝鲜发射活动的主席声明后所做的承诺,即退出六方会谈,“进一步加强自身的核威慑力”。
而从2003年持续至今旨在实现半岛无核化的六方会谈,正面临前所未有的困局,甚至有解体的可能。未来半岛局势的走势,以及东北亚整体安全格局,都在短短几天时间内变得非常不明朗。
朝鲜一系列挑战国际社会底线的行为,基本可以从内外两个方面来考量。
中国社会科学院美国研究所军控与防扩散中心秘书长洪源对《财经》记者表示,在六方会谈“弃核换和平”思路的指导下,美国一直拒绝承诺不对没有核武器的朝鲜动武,而朝鲜目前的国策正是在“先军政策”指导下,以“置之死地而后生”的思想破釜沉舟,集中精力发展导弹核武器,争取与美国直接对话的实力地位,以打破多年的封锁和威胁,彻底改变朝鲜目前的国际环境与国际地位。
因此,此次朝鲜进行核试验,巩固了从2006年至今“事实上”的有核地位,从六方会谈中最小、最弱、最为被动的国家,成为举足轻重、能够调动大国政治的一支重要力量。
而在内部因素方面,有分析认为,朝鲜此次核试验,是要为国内“进行150天经济活动,以建设一个强国”的目标创造和平环境;同时,朝鲜最高领导人金正日也要为他的接班人创造一个稳定的政治氛围。
韩国情报机构国家情报院认为,有确凿证据显示,金正日的三儿子金正云被选定为接班人。
该机构将朝鲜进行核试验等一连串军事行动与接班人问题结合起来分析,认为“朝鲜是经过慎重考虑的”。
对于核试验,朝鲜的官方说法是,则“应对来自美国的威胁”。
曾担任韩国总统李明博政权接管委员会咨询委员的三星经济研究所经济安全组组长董龙升,在接受日本共同社采访时表示,朝鲜曾期待以核武器这张牌与美国讨价还价,从而获得美国保证其政权安全的承诺。
但因进展不顺,转而认为应将政策转变成通过持有核武器进行军事防卫的自力更生路线。
日本圣学院大学综合研究所副教授宫本悟对《财经》记者表示,2006年的首次核试验,朝鲜曾发表声明,“承诺实现朝鲜半岛的无核化”,并希望促成与美国的直接对话。
但朝鲜进行此次核试验,没有采取任何回避与美国发生摩擦的措施,因此,可以视做朝鲜加强自我防卫核威慑措施的一部分。
换言之,如果说朝鲜进行第一次核试验,是为了“挟核弹以换援助”,这一次则是“挟核弹以助威慑”——两者的逻辑截然不同。
此次核试验后,朝鲜半岛再现僵局。一方面,联合国安理会可能会通过对朝鲜更严厉的制裁措施;另一方面,美日韩三国也会加大单方面对朝鲜的制裁力度;而朝鲜可能会继续进行各种形式的战术挑战行为。
朝鲜最希望达到的结果,自然是让国际社会承认其“有核国”地位,但想达到这个梦寐以求的结果将殊为不易。
首先,日韩皆为“无核”国家,日韩肯定不会同意朝鲜的“拥核”地位;中国与朝鲜毗邻而居,虽然是传统的盟国,但朝鲜“拥核”可能引发地区军备竞赛,对中国的战略利益也是一个威胁,中国绝不会支持;而对于美国,一方面要维持东北亚的力量均衡,另一方面又要兑现自身“无核世界”的承诺,也不会贸然承认朝鲜“拥核”。
“今后应该关注的是,朝鲜发射远程弹道导弹和再次进行核试验,而且还要高度警惕日本‘先发制人’的做法,中国坚决反对朝鲜半岛的任何战争和冲突,要时刻保证朝鲜半岛的和平与稳定。”中国社科院的洪源表示。
对于六方会谈的前景,清华大学国际问题研究所教授刘江永对《财经》记者表示,作为一个很特殊情况下产生的促使朝鲜弃核、维护地区和平稳定的独特机制,在目前尚未有更好替代机制的情况下,六方会谈作为目前应对朝核问题的惟一多边平台,将继续其生命力。
但这一生命力延续时间的长短,将取决于朝鲜政局的演变、美国对朝鲜局势的研判和因此作出的资源投入、中国居中斡旋的技巧,以及日韩目前对朝强硬政策的转寰程度。
朝核问题能否得到妥善解决,决定性的因素还在美国。日本圣学院大学的宫本认为,现在朝鲜已放弃六方会谈,直接寻求与美国的直接对话。美国应开启与朝鲜对话的途径,要认识到朝鲜要求的是什么——朝鲜要求的不是经济支援,而是安全保障。■
本刊实习记者高玉对此文亦有贡献