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党外代表人士是我国社会主义政治制度的坚定拥护者，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要参与者，在扩大公民有序政治参与、推进社会主义政治制度自我完善中，发挥着不可替代的独特作用。中共中央历来高度重视党外代表人士队伍建设，把团结与培养党外代表人士作为党和国家工作全局的一个重要方面，作为党治国理政的一个重要政治优势。