指尖上的“出租革命”

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  记者调查
  打车软件 搅动出租市场一池春水
  滴滴、快的等打车软件的出现,在改变人们出行方式的同时,也引发了老百姓各种各样的声音——
  对一些人来说,打车软件可以省钱、省时、方便,已经成了出行必备的APP。但也有人说,打车软件的出现让打车难的问题更加凸显,还恶化了出租车拒载、挑客等问题,出租车移动终端的频繁使用所带来的安全隐患也更加让人担心。
  不过,打车软件的盛行却让出租车司机大感欣慰:不仅有效减少了出租车空驶时间、增加了乘客数量,拉一个客人还能拿到补贴,一个月挣的钱明显多了。
  而对于出租车公司来说,打车软件并未增加他们的收入,同时还架空了其电调部门。而且一旦司机因为开车中不规范使用手机出了事故,负责的不是手机软件商,而是驾驶员和所在的出租车公司……
  面对不同人群的不同看法,目前,很多城市出台了应对措施,比如:北京规定出租车每车每人只允许装一个手机叫车终端;上海早晚高峰时段出租车禁用打车软件,而青岛、成都等地干脆直接禁止行车中使用打车软件……
  此情此景,连当事人马云都说:打车软件这事得认真考虑。在他看来,市场竞争的原则是要让市场受惠、让用户受益。不怕烧钱,更不怕竞争,但最怕伤害用户的利益,特别是老人孩子的利益。
  如今,兴起时间并不长的“打车软件”真正做到了搅动出租车市场的“一池春水”。甚至,在两会上,它也成了最热门的话题之一。
  代表声音
  杨传堂
  全国人大代表、交通运输部部长
  支持软件打车 但要进一步规范
  软件打车其实是出租车电召服务的一种模式,电召服务是国外发达国家出租汽车行业普遍采用的服务方式,手机软件的发展使出租汽车召车方式多了一种选择,更加简便,效率也更高。
  因此,交通部门对手机召车软件的使用总体上是支持和鼓励的,但对存在的问题要逐步调整和规范。下一步,交通运输部将会同有关部门,加快研究制定规范手机召车软件发展的指导性政策,不仅支持鼓励手机召车软件的使用推广,还要规范解决当前存在的各种问题。
  游庆仲
  全国政协委员、江苏省交通厅厅长
  出租行业 安全和服务是底线
  作为一种新的打车方式,打车软件的出现方便了乘客,也增加了司机收入。但打车软件带来的问题也逐渐显现,最主要的一个就出租车行业的市场秩序受到干扰。
  “原来出租车都在出租车公司或管理部门的监管之内,但现在包括出租车驾驶员、手机软件商等多个单元体都纳入到打车体系里,监管变得更难。比如,驾驶员使用软件打车,一旦出了事故,负责的不是手机软件商,而是驾驶员和所在的出租车公司。好的打车模式,是考虑到乘客和驾驶员的安全,而对于出租行业来说,安全和服务质量是底线。打车软件作为一种新事物出现,管理部门要做的不是一禁了之,而是健全监管法规。”
  赵皖平
  全国人大代表
  不能简单禁止 也不能不管
  赵皖平说,他还不会使用打车软件。有一回,等车等了半个小时,几辆空车从他身边驶过,都没能坐上。一了解才知道,这些车都是提前被预约的。
  赵皖平认为,打车软件的运作和发展是一种市场行为。但是,并不是说市场经济时代政府就什么都不做了,政府应该发挥整合调控作用,兼顾不同消费者的利益。打车软件是现代网络技术的产物,有争议很正常,但大家不应一味抵制,政府也应该站在公共利益角度制定规定,加以规范。
  李修松
  全国政协委员
  满足叫车人 也要兼顾拦车人
  “打车软件有一定的社会需求,但不能因为一些人的需求而掩盖了其他群体的需求,特别是一些需要特别关注的群体。”
  李修松说,老年人对新生事物的接受速度较慢,还有一些文化层次较低的人群和孩子们,他们也有打车的需求,但他们原本能打到的出租车如今都被年轻人叫走了。因此,政府部门应该出台相应的法律规范,对出租车司机进行引导,在满足年轻人打车便捷的基础上兼顾那些在路边招手拦车的人。
  变化一
  用了软件 快捷多了
  “作为一个年轻小伙子,你怎么能连嘀嘀打车都不知道呢?太 out了,告诉你啊,这是一款手机打车软件,既能方便你们打车 ,还能省钱……”在春节后的一次打车中,司机师傅的“教诲 ”让26岁的赵军初次知道了“滴滴”和“快的”。如今,赵军 已经成了它们的铁杆粉丝……
  “我是从今年年后开始用打车软件的。打车软件让司机与乘客实现了实时交流,提高了出租车的使用率,也减少了等车时间,特别是在高峰时表现很明显。我相信软件打车绝对会是未来打车服务发展的趋势。”
  在赵军看来,打车软件确实让用户方便了不少——打开软件,地图锁定用户所在位置,并用蓝色圆点标记,标记周边有不少图标,代表一辆辆在附近的出租车。软件要求用户通过语音或者文字输入目的地,如果不是立刻出发,也可以选择“预约”项,选择适合自己的时间、地点……
  “软件叫车属于新兴事物,如同实体店受网上商店冲击一样,需要有一个适应过程。很多人都说有了打车软件,对老人不公平,他们出门都打不到车了。其实大家出行都讲究省时,手机叫车服务应运而生是很自然的。如同过去的电话调度预约一样,只是节省效率的一种方法,并不存在不公平。”
  面对出租加价,赵军也觉得可以理解,“因为有的打车地点比较偏僻,或者比较拥堵,司机不好去。加了小费会刺激出租车竞争,方便了乘客,出租车司机也挣得更多,是完全的市场行为。”
  在记者走访中,和赵军有着同样想法的人在北京越来越多,他们更多的是图个方便,有人手机上甚至装了两三个打车软件。
  在国贸工作的张洁每天下班回家前就会点开打车软件,“一群密密麻麻的红点在地图上移动着,车多车少,在走哪条路线都一清二楚,即便高峰期也不用太担心。”张洁说,以前打车,总要在路边等很久,尤其是她们上班的地段特不好打车,冬天的时候,在路边一边吹着冷风一边招手,“现在软件约车,坐在屋里就下单,下楼就上车,多花几块钱也愿意。”   不过张洁说,最近用软件叫车,如果不加小费的话,也不如之前好叫了。她遇到好几次,满屏幕都是出租车,可就是没人接单的状况。而一位司机告诉她说:“我们抢单都有选择性,相对于短途、位置不好、没有小费的乘客,司机更愿意选择那些位置好,又有小费的……”
  变化二
  用了软件 钱好赚了
  一个小小的手机软件,也让出租师傅们的生活变得不同了。以前只顾低头拉活的师傅们,现在也变得潮了起来,开始拼起了“手机配置”和“网络信号”……
  几天前,记者从定慧寺预约了一辆到北交大的出租车,预约下单后不一会儿,一位姓刁的司机就抢单成功。随后刁师傅通过电话联系记者,约好15分钟后见面。
  见面后,年近50的刁师傅就和记者聊起了打车软件的种种好处:乘客在等待出租的时间内,如果上了其他人的车,放了接单子司机的“鸽子”,那么“不良记录”就会被软件记录下来,导致今后无法使用软件。除了乘客的行为受到约束,司机也同样受到约束,如果司机接单后赶来的途中擅自拉了其他乘客,也会遭到举报,“哪怕是顺路的也不行。”
  随后,刁师傅眉开眼笑地说,他第一次使用打车软件的时候也挺有顾虑的。“特别是网上支付,没用过也不知道怎么回事。直到用了以后,发现还挺方便的。继续使用后,刁师傅明显感觉工作效率提高了不少。
  “我们可以看到附近有哪些乘客叫车,路程远近、是否拥堵、小费有没有,对我们司机来说,活多了钱也好挣了。最近一周,我通过打车软件接到了多次去机场或者包车的活。” 而在这之前,刁师傅通常都是凭着个人经验开到较为繁华的路段寻客。但很多时候也会白跑很多路,浪费不少油钱和时间。
  “有了打车软件,扫马路的几率小了,空驶率下降了,运营成本自然也降了下来。”刁师傅计算了一番,白天在市区范围内,一般上一单结束后,很短的时间内就可以接到下一单,很快就能赶到接客地点,客人也不必等太久。而在晚上则更方便,很容易就可以接一些长途的活。
  “客人好找了之后,收入自然也就提高了,再加上每单生意还有补贴……如果不停地跑,一天能多赚两百块。”打车软件给刁师傅带来了更高的收入,刁师傅说,自从有了打车软件后,他几乎都不听广播了,都在听打车订单。
  尽管如此,刁师傅也有自己的担心:“虽然近期客人多了,但很多人还是奔着优惠补贴去的。也不知道两家公司竞争到底最后能持续多久?”他担心没有优惠之后,愿意打车的人就会减少……
  变化三
  用了软件 “招手停”难了
  世上最遥远的距离是什么?对于不用打车软件的乘客来说,是面前有一辆辆空车,却没有一辆愿意为我停留。
  “最近街头打车越来越难了,空车呼呼跑却愣是拦不下来。”五十多岁的老郑有一家自己的门市,因为经常跟人谈事儿,他出门打车的频率一直挺高。前两天,老郑出门,好不容易拦到一辆空车,驾驶员的一句玩笑把他气得够呛:“要不是我现在没有合适的订单,才不会带你呢,一单下来,少挣10块钱……”
  老郑说,上个月老伴生病住了几天院,出院的那天在路边打车回家。“一连七八辆出租空车从眼前经过,伸手扬招就是不停,刹车都不踩一下。”弄得老郑和爱人心情极度郁闷。两人等了将近20分钟也没能成功打车,最后还是老郑搀着爱人坐公交回的家。
  为什么“扬招”招不到出租车?出租司机刁师傅有自己的看法:“其实,司机不停车的原因比较复杂,不能简单归罪于打车软件,有时候有些人打车的地方不允许停车,乘客自己也不知道,看着一辆辆空车他们只能干着急。”
  不过,刁师傅也坦言,现在很多年轻的的哥“扬招”生意的确做得少了。“说句心里话,做‘扬招’生意,‘效率’太低。要是去堵的地方,所要花费的时间成本、获得的收益都不明确,很容易亏本。用了打车软件,信息透明化,司机可以依照自己的喜好来选择客人。不过我自己是什么客人都拉,除了使用手机软件的,看见招手打车的人也都会停下来。”
  变化四
  用了软件 安全没了
  当你坐上出租车之后,司机师傅不再像以前那样认认真真开车了,他们不停地看着手机软件,他虽然拉着你,但心里却想的是下一单生意,最关键地是司机的“盲开”会产生很大的安全隐患。
  “那个的哥用了两个手机,其中一个位于前挡风玻璃,还有一个放在仪表盘上。一开始的哥只是在用余光偶尔瞄向两部手机,可就在我庆幸遇见一位守规矩的的哥时,他的注意力明显开始转移了。不一会,的哥就会对着打车软件按来按去,每隔几百米,的哥就要‘盲开’一段……” 对顾女士来说,这是她2014年里遭遇的最可怕打车经历。
  顾女士说,很可惜当时她没有拍照留念。“很明显,司机师傅在一心二用,一方面要开车,另一方面还要听着两个手机打车的信息,同时还要关注周边是不是有人在呼叫。车里有客人还在想着下一个生意,这无疑极大增加了发生车祸的几率。”
  而面对像顾女士这样的乘客的担心,出租车司机们心里也都明镜儿一般。
  在走访中,另外一位姓陈的出租司机告诉记者:“开车用手机,安全隐患肯定很大。在使用手机软件之前,新交规也不允许司机拿着手机发信息、打电话。但这种事监管起来很难,现在北京也规定一辆车只能使用一款移动终端,但你车上放两款手机,也没人来检查。乘客一旦上车,驾驶员就应该为乘客的安全负责任,当然也是对自己负责。但现在的情况是,驾驶员几乎无时无刻不在忙着抢单,为多接生意总是‘一心几用’,必然会影响行车安全。”
  陈师傅说,他也遇到过乘客要求关掉软件的要求。“人家一来嫌吵,最主要的还是怕不安全。每当这时候,我就会主动退出软件,不过,如果乘客没有要求,大部分时候我都会开着,毕竟这是我们源源不断的客源。从我们的角度来讲,使用打车软件的目的只有一个,就是多赚钱。”
  面对打车软件,陈师傅总结他的感觉是“又爱又恨”,爱的是增加了客源,降低了空驶,收入也大大提高了。恨的是每天听十几个小时叫车的声音,连自己最喜欢听的评书广播都搁置一边了。而且听手机叫车声久了,晚上睡觉似乎都开始幻听了……   不过即便这样,陈师傅说:“只要公司或是政府部门不禁止使用打车软件,我们就会一直用。”
  特邀专家 贾顺平
  中国综合交通研究中心研究部部长,北京交通大学教授,博士生导师。
  专家观点
  预约叫车是发展趋势
  “从出租行业来说,预约叫车是一个发展趋势。在国外很多国家,真正招手停车的情况很少,招手停车会导致出租车的空驶率很高。
  北京之前有过数据统计,北京出租司机的空驶率在40%-46%之间。也就是说,在招手停车时代,一个司机跑一天,将近一半的时间都是在空驶状态,因此会大量造成能源的消耗浪费,环境污染,还有不必要的交通拥堵,而预约叫车的方式却可以避免这些问题。
  这些年来,我们国家基本上一直都是招手停车。前几年,国家也一直在推进和鼓励预约叫车,所以也在一直推广打车调度电话,就是要提高预约率,想要推行这样一种绿色节约的出行方式。但出于政府和市场方面的各种原因,效果一直不太明显。现在出现了打车软件,这是一种市场化的行为。不管运营商本身的目的是什么,客观上,打车软件的出现对预约市场的推动起到了良好的作用。现在消费者、司机都越来越习惯这个市场,久而久之,大家会慢慢习惯这种行为。
  不能所有问题都赖软件
  现在很多人把打车出现的一些问题都归咎于打车软件,这并不合理。
  比如说“打车难”,打车难是一个老生常谈的话题,并不是出了打车软件后才出现的。事实上,打车难的本质问题是一个供给和需求的问题,十几年来,北京市对出租车的数量一直控制在六万六千多辆。北京的出租车数量没有变,但这些年来,北京的人口增加了,北京城区的面积扩展了,人们出行的需求增加了。也正是因为车辆供给不足导致了多年来大量黑车的存在,因为市场的力量会来填补这个空白,所以不能一味指责打车软件。
  再如“挑客”问题,在很多乘客眼中,司机开始挑客了,但站在出租司机的角度来讲,是司机和乘客之间的信息更加对称了。以前司机不知道什么地方有人要打车,有多少人打车,但现在司机能够看到了。他们自然会去选择合适的,这是一个双向选择的问题。真正的挑客,是乘客已经预约了车辆,但是司机临时变卦,这种情况是不允许的,是真正的拒载。
  所以,面对打车软件,大家有点过于渲染了它的弊端。以前人们是排队先到先得,现在预约先得。对比两种出行方式规则,其实预约先得更绿色,更环保。
  “安全监管”是重中之重
  大部分开车人都知道,在开车时接打电话都是很危险的举动,那么开车时使用手机软件,肯定会存在一定的隐患,此时就需要相关部门的有效监管,对于开车过程中操作手机的行为,一定要加大惩罚和处罚的力度。
  与此同时,相关部门要规范司机使用手机移动终端的行为,移动终端怎么固定在车上?行车中是否允许进行操作?怎样做才符合安全驾驶的规定?至于车里有几个移动终端,有几款手机软件并不重要,也很难监管,重要的是符合安全驾驶的规定,比如说停下来再操作才是重点。
  此外就是信息安全的问题,比如,信息泄露,万一用户手机丢了,账号密码怎么办?这些问题怎么解决,也需要相关部门对运营商进行规范。
  总之,新技术的出现确实会改变人们的生活方式,我们应该鼓励,而不是限制。未来,包括老百姓的利益,出租车公司的利益,以及市场运营商总能够找到一个很好的契合点。
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