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在30多年辉煌的改革开放历程中,城市以及连续成片发展的城市群所释放的规模经济效应和空间关联效应在推动中国经济腾飞中发挥了引领作用,创造了大量的“城市财富”。在中国城镇化高速推进的同时,城市房价随之高企。房价上涨不仅受需求、供给、投机等多种非政策性因素驱动,而且也受地方政府策略性行为的影响,尤其是长期追逐的土地财政策略。