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柳州市就业服务中心现有人事关系（档案）托管人员11万多人，其中．大部分为企业改制后的下岗、失业人员。他们走出单位，成为“社会人”，在一定程度上失去了与组织的联系或是社会保障尚未落实。若继续用原有的人事档案管理制度来管理所有类别的人事档案，已经不能适应当今社会的发展要求。本文对流动职工档案管理的现状进行分析，并提出相应对策。