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加强和创新社会管理是党和国家为解决经济社会发展中存在的各种问题、理顺社会结构、实现社会和谐稳定而做出的新的政策调整和战略选择。当前经济社会转型期加强和创新社会管理面临着严峻形势。促进社会公正和维护社会公平，改善社会关系和推进社会和谐，稳定社会秩序和稳固社会结构是加强和创新社会管理的制度保障、建设路径和发展基础，是转型期加强和创新社会管理的理念价值。