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摘 要：要进一步提升军校的管理以及教育水平必须与科学发展观作为指导，通过科学发展观的理念，读者强化以人为本的理念，要依靠基层管理基层；应该进一步强化统筹协调的理念，利用科学来对于基层进行管理；要进一步强化质量效益的理念，依靠机制来管理基层。这样一来才能够为军校学员创造一个更加严而有序的校园环境。
关键词：科学发展观；以人为本；教育管理
引言
习主席指出“坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化现代化正规化建设”，“积极稳妥进行国防和军队改革，推动中国特色军事变革深入发展”。院校学员管理是培养高素质新型军事人才的重要内容和有效保证。加紧军事斗争准备，加快军队信息化建设，对院校学员管理提出了更高的要求。围绕提高人才培养质量这一核心，积极探索新形势下学员管理的特点规律，不断促进学员管理思想、方法和机制的改革创新，是摆在军校管理干部面前一道重要而紧迫的课题。
1.当前军校教育管理工作存在的問题
1.1主观指导与客观规律不相符
主要表现一是粗细倒置。上细下粗，规定细、执行粗，强调细、检查粗，工作落实难到位。二是大小脱节。管理教育工作不是中心工作，但影响中心工作。在抓管理教育上，应该以小见大，抓小促大。但有的时候存在抓大放小的问题，重视大项工作、大多数，忽视小任务、“小人物”，结果事情往往就出在“小”处，大事也因此受到影响。
1.2素质能力与任务要求不适应
管理教育工作要求管理者有良好的精神状态、扎实的工作作风、很强的较真精神和科学严谨的工作方法，但实际上还存在一定差距，既有不愿管的问题，也有不会管的问题，既有精神状态问题，也有能力素质问题；有的不是不管，而是没有人认真去管，甚至自身要求不严，精力外移，主要精力没有放在工作上，有的只有思想压力，没有工作动力，想干不会干，经验方法不去用，新的方法不会用，导致管理教育的质量和效益比较低。
1.3学员思想与传统理念不协调
现今，学员的思想行为多元化，与以往相比，有许多新的特点，给管理教育工作带来新问题。一是价值取向多样。既有报效祖国的动机，又渴望实现个人的理想，既有一定的无私奉献精神，又有较强的个人利益追求。社会交往广泛。与社会交往的渠道、方式日益增多，对象、内容也日趋复杂。三是个人经历复杂，阅历丰富，见多识广，有的不满足于你说我听、你讲我做，而是遇事按照自己的标准去衡量、决定取舍。四是心理素质脆弱，独生子女、单亲家庭子女增多，受家庭影响更加明显，经不起打击和挫折。五是思想比较活跃，往往自由意识强，守纪意识弱。学员日趋复杂的思想状况，对管理教育工作提出了更高的要求。
2.科学发展观指导下军校学员管理教育
2.1树立以人为本的理念
科学发展观的本质是以人为本，邓小平同志曾经指出，所谓的管理好，主要是做好人的工作，基层管理是属于教育管理的末端，也是反映整个军校教育管理水平。当前军校学员的文化层次，知识结构，心理需求都以前存在着明显的不同，发生了很大程度的变化。在这样的条件下，应当进一步加强民主意识、平等意识以及自我意识的教育，这样一来，也就需要在学员的管理上下更大功夫。
首先要进一步提升基层干部的素质，基层干部是整个军校管理的关键一环，他们处于教育的第一线，基层干部的思想品质，教育理念以及管理技巧直接关系的学校的教育质量，因此应当不断地强化以人为本的观念，要将学生管出积极性，管出主动性，将管人和育人有效地结合在一起，从而进一步带动管理水平的提高。其次，基层干部要进一步增强事业心，进一步增强使命感，通过这样的方式，将有限的精力以及心思都放在培养新型的高素质人才方面。积极地开展自我管理，自我教育，自我批评；其次，要进一步促进学员的全方位发展，军校学员应当以全面发展作为目标，这才是社会主义事业合格的建设者以及接班人，领导军校学员成人成才，要尊重关心每一个学员，做到一切为了学员，与学员相互信任，相互理解，这样一来，才能够使得基层的力量不断的增强，从而引导学员个人的全面发展。
2.2树立统筹协调的理念
与全面发展一样，协调发展也是科学发展观最基础的要求，教育管理作为一个子系统，这是由领导机关，领导干部等全体教育管理者共同构成的。这其中的每一个因素，都直接影响着军校的基层管理教育水平，军校的管理者应当善于统筹协调，通过科学的方式来进一步地提高教育管理的质量。
第一素质管理，素质管理是提高学员管理教育所必需的一个方面，在教育的过程当中，应当以提高学员素质为重点，在现实的军校生活当中，有些人片面的追求成绩，而忽视了纪律和素养，没有清楚的认识到，优化自身知识结构，提高自身综合素质对于自己的重要作用，特别是一些少数短期培训的学员，还存在着进取精神缺乏的问题，因此要进一步解决这些问题，就需要院校与部队之间建立有效的沟通以及协调机制，通过这样的方式来进一步调动学员的积极性以及主动性；另一方面，在党组织生活当中，应当扎实地开展思想政治教育，培养学员刻苦学习，爱岗敬业的意识和使命；另一方面，要进一步的协调管理，基层的管理教育工作，不仅仅是满足学员个人发展的需求，也不仅仅是要把学员关注，而是要通过基层教育，进一步地使学员充分地挖掘自身的潜能，锻炼以及提高自己，通过这样的方式，来建立和谐有序的军校氛围，通过这样的方式让学员树立主人翁意识，强化自尊自爱自律的观点，如此管理者应当进一步加强工作的透明度，关系学员切身利益相关的敏感问题和热点上，充分地发挥主人公的重要作用。
2.3树立质量效益的理念
军校基层管理应当进一步树立质量效益理念，要协调好质量和效益之间的关系，你的规章制度办事，从而进一步的提高军校的教育管理水平，而要达到这样的目标，需要建立在管理机制落实的基础之上。
首先，军校要完善激励机制，最大限度地激发个人的潜能，使得个人的潜能得以充足的发挥，通过激励机制的构建，能够使得军校学员无论何地都保持着高昂的士气和积极的工作热情，这样一来才能够形成组织合力，从而达到组织建设的目标，在各种激励方式当中，首先要运用的是信念教育，利用训练来对于军校学员进行激励，都应当能够捍卫自己的观点和事业，为了远大理想，不怕苦，不怕牺牲自己的一切；其次要建立骨干轮换机制，加强骨干队伍建设，对于军校管理来说也是十分重要的环节，基层单位也是一个小小的社会，不可避免地会存在矛盾，因此在建设过程当中，应当将主要矛盾作为工作重点，才能够抓住成效。实践证明，通过骨干干部的选拔和培养，学员的自我管理能力以及自我约束能力；最后要注重保障机制的构建，通过保障机制的构建来调动学员的积极性，满足学员的正当利益需求，学院要特殊情况特殊对待，组织和地方政府应当加强协调，学员的生活问题给予必要的帮助。
结束语：
管理的最终目的是促进单位的整体建设，所以学员队干部在管理工作中要积极发挥学员们的主观能动性。这种“以人为本”式的管理既为学员提高自身综合素质提供了平台，也为学员队管理注入了源头活水，对促进单位建设的整体提高起到积极的推进作用。
参考文献：
[1]张卷伟，姬庆周，贾志远.军校学员管理教育浅谈[J].法制与社会.2009（29）.
[2]胡贻友，侯增辉.试论科学发展观指导下的军校学员管理教育[J].南京政治学院学报，2007（3）.
关键词：科学发展观；以人为本；教育管理
引言
习主席指出“坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化现代化正规化建设”，“积极稳妥进行国防和军队改革，推动中国特色军事变革深入发展”。院校学员管理是培养高素质新型军事人才的重要内容和有效保证。加紧军事斗争准备，加快军队信息化建设，对院校学员管理提出了更高的要求。围绕提高人才培养质量这一核心，积极探索新形势下学员管理的特点规律，不断促进学员管理思想、方法和机制的改革创新，是摆在军校管理干部面前一道重要而紧迫的课题。
1.当前军校教育管理工作存在的問题
1.1主观指导与客观规律不相符
主要表现一是粗细倒置。上细下粗，规定细、执行粗，强调细、检查粗，工作落实难到位。二是大小脱节。管理教育工作不是中心工作，但影响中心工作。在抓管理教育上，应该以小见大，抓小促大。但有的时候存在抓大放小的问题，重视大项工作、大多数，忽视小任务、“小人物”，结果事情往往就出在“小”处，大事也因此受到影响。
1.2素质能力与任务要求不适应
管理教育工作要求管理者有良好的精神状态、扎实的工作作风、很强的较真精神和科学严谨的工作方法，但实际上还存在一定差距，既有不愿管的问题，也有不会管的问题，既有精神状态问题，也有能力素质问题；有的不是不管，而是没有人认真去管，甚至自身要求不严，精力外移，主要精力没有放在工作上，有的只有思想压力，没有工作动力，想干不会干，经验方法不去用，新的方法不会用，导致管理教育的质量和效益比较低。
1.3学员思想与传统理念不协调
现今，学员的思想行为多元化，与以往相比，有许多新的特点，给管理教育工作带来新问题。一是价值取向多样。既有报效祖国的动机，又渴望实现个人的理想，既有一定的无私奉献精神，又有较强的个人利益追求。社会交往广泛。与社会交往的渠道、方式日益增多，对象、内容也日趋复杂。三是个人经历复杂，阅历丰富，见多识广，有的不满足于你说我听、你讲我做，而是遇事按照自己的标准去衡量、决定取舍。四是心理素质脆弱，独生子女、单亲家庭子女增多，受家庭影响更加明显，经不起打击和挫折。五是思想比较活跃，往往自由意识强，守纪意识弱。学员日趋复杂的思想状况，对管理教育工作提出了更高的要求。
2.科学发展观指导下军校学员管理教育
2.1树立以人为本的理念
科学发展观的本质是以人为本，邓小平同志曾经指出，所谓的管理好，主要是做好人的工作，基层管理是属于教育管理的末端，也是反映整个军校教育管理水平。当前军校学员的文化层次，知识结构，心理需求都以前存在着明显的不同，发生了很大程度的变化。在这样的条件下，应当进一步加强民主意识、平等意识以及自我意识的教育，这样一来，也就需要在学员的管理上下更大功夫。
首先要进一步提升基层干部的素质，基层干部是整个军校管理的关键一环，他们处于教育的第一线，基层干部的思想品质，教育理念以及管理技巧直接关系的学校的教育质量，因此应当不断地强化以人为本的观念，要将学生管出积极性，管出主动性，将管人和育人有效地结合在一起，从而进一步带动管理水平的提高。其次，基层干部要进一步增强事业心，进一步增强使命感，通过这样的方式，将有限的精力以及心思都放在培养新型的高素质人才方面。积极地开展自我管理，自我教育，自我批评；其次，要进一步促进学员的全方位发展，军校学员应当以全面发展作为目标，这才是社会主义事业合格的建设者以及接班人，领导军校学员成人成才，要尊重关心每一个学员，做到一切为了学员，与学员相互信任，相互理解，这样一来，才能够使得基层的力量不断的增强，从而引导学员个人的全面发展。
2.2树立统筹协调的理念
与全面发展一样，协调发展也是科学发展观最基础的要求，教育管理作为一个子系统，这是由领导机关，领导干部等全体教育管理者共同构成的。这其中的每一个因素，都直接影响着军校的基层管理教育水平，军校的管理者应当善于统筹协调，通过科学的方式来进一步地提高教育管理的质量。
第一素质管理，素质管理是提高学员管理教育所必需的一个方面，在教育的过程当中，应当以提高学员素质为重点，在现实的军校生活当中，有些人片面的追求成绩，而忽视了纪律和素养，没有清楚的认识到，优化自身知识结构，提高自身综合素质对于自己的重要作用，特别是一些少数短期培训的学员，还存在着进取精神缺乏的问题，因此要进一步解决这些问题，就需要院校与部队之间建立有效的沟通以及协调机制，通过这样的方式来进一步调动学员的积极性以及主动性；另一方面，在党组织生活当中，应当扎实地开展思想政治教育，培养学员刻苦学习，爱岗敬业的意识和使命；另一方面，要进一步的协调管理，基层的管理教育工作，不仅仅是满足学员个人发展的需求，也不仅仅是要把学员关注，而是要通过基层教育，进一步地使学员充分地挖掘自身的潜能，锻炼以及提高自己，通过这样的方式，来建立和谐有序的军校氛围，通过这样的方式让学员树立主人翁意识，强化自尊自爱自律的观点，如此管理者应当进一步加强工作的透明度，关系学员切身利益相关的敏感问题和热点上，充分地发挥主人公的重要作用。
2.3树立质量效益的理念
军校基层管理应当进一步树立质量效益理念，要协调好质量和效益之间的关系，你的规章制度办事，从而进一步的提高军校的教育管理水平，而要达到这样的目标，需要建立在管理机制落实的基础之上。
首先，军校要完善激励机制，最大限度地激发个人的潜能，使得个人的潜能得以充足的发挥，通过激励机制的构建，能够使得军校学员无论何地都保持着高昂的士气和积极的工作热情，这样一来才能够形成组织合力，从而达到组织建设的目标，在各种激励方式当中，首先要运用的是信念教育，利用训练来对于军校学员进行激励，都应当能够捍卫自己的观点和事业，为了远大理想，不怕苦，不怕牺牲自己的一切；其次要建立骨干轮换机制，加强骨干队伍建设，对于军校管理来说也是十分重要的环节，基层单位也是一个小小的社会，不可避免地会存在矛盾，因此在建设过程当中，应当将主要矛盾作为工作重点，才能够抓住成效。实践证明，通过骨干干部的选拔和培养，学员的自我管理能力以及自我约束能力；最后要注重保障机制的构建，通过保障机制的构建来调动学员的积极性，满足学员的正当利益需求，学院要特殊情况特殊对待，组织和地方政府应当加强协调，学员的生活问题给予必要的帮助。
结束语：
管理的最终目的是促进单位的整体建设，所以学员队干部在管理工作中要积极发挥学员们的主观能动性。这种“以人为本”式的管理既为学员提高自身综合素质提供了平台，也为学员队管理注入了源头活水，对促进单位建设的整体提高起到积极的推进作用。
参考文献：
[1]张卷伟，姬庆周，贾志远.军校学员管理教育浅谈[J].法制与社会.2009（29）.
[2]胡贻友，侯增辉.试论科学发展观指导下的军校学员管理教育[J].南京政治学院学报，2007（3）.