论文部分内容阅读
摘要：文章从美军高技能士官培养制度出发，分析了美军高技能士官在培养理念、培养目标、教育平台等方面的特点。针对军事气象水文士官培养的薄弱环节，结合气象水文士官队伍建设的实际需求，研究和借鉴美军有益经验，从完善培训体系、细化培训内容、拓展培训渠道等三个方面探讨气象水文士官人才队伍的培养问题。
关键词：士官培训；气象水文；美军
中图分类号：G726
文献标识码：A
被美军誉为军队“脊梁”的士官队伍在美军建设发展过程中发挥了重要作用。尤其是能够使用和维护高新技术武器装备，具有较高专业水平的高技能士官更是信息化时代的产物。美军高技能士官培养呈现出理念务实、目标明细、内容实用、平台优质等特点。士官队伍作为我军人才建设“五支队伍”之一，是部队战备训练、教育管理的基本骨干，是操作和维护武器装备的一线人才，在军队现代化建设中发挥着重要作用。军事气象水文专业技术性很强，地面观测、高空探测、雷达操纵等关键岗位均由士官担任，他们服务在基层一线，是开展基础业务工作的中坚力量。分析和研究美军高技能士官培养的主要特点，对我军气象水文士官培训工作具有较强的借鉴价值。
一、学习美军贯穿土官生涯的培养理念，进一步完善气象水文士官培训体系
美军高技能士官培养注重将岗位任职需要与个人前途发展结合起来，强调体现军人职业生涯的顶层设计理念。培养内容和方法在首要满足岗位任职需要的同时，将继续教育融入士官可持续发展的全过程，将培训培养贯穿士官军事生涯的全过程。目前，气象水文士官培训有预提士官培训、业务骨干集训、学历学位教育等形式，但“一训管终生”的现象仍比较普遍，一定程度上制约了气象水文士官队伍的整体能力素质。因此，应注重在士官成长进步的不同阶段，根据任职需要和个人职业发展需要，完善形成“预提士官集训——业务骨干轮训——装备专业培训——学历学位教育——地方继续教育”多轨并进的气象水文士官培训体系。
(一)预提士官集训
根据岗位需求，遴选文化基础较好、领悟能力较强、愿在部队长期服役的士兵参加统一组织的气象水文预提士官培训。在培训中对基础数学和物理等学科知识、观测探测和雷达操纵等基本技能逐项进行考核，并将考核综合成绩作为士官选取的一项重要参考依据。
(二)业务骨干轮训
采取“小专业大集中”的方式，分层次、分专业组织业务骨干集训，人数相对较多的专业可按初级士官、中级士官和高级士官的分类方法，三年内实现一遍轮训。人数相对较少的专业可按地面观测、高空探测、雷达操纵等专业分类，三年内实现一遍轮训。其中，拟晋升中级的初级士官必须参加统一组织的业务骨干轮训，并将考核成绩作为晋升的重要依据。
(三)装备专业培训
根据气象水文新装备配备使用需要，组织装备操作和维修士官到装备生产厂家或科研单位进行接装培训，或在训练机构以轮训方式组织部分队士官全员培训，确保成建制、成系统形成战斗力和保障力。
(四)学历学位教育
遴选部分基础条件较好，且具有向中、高级士官培养发展潜力的初级士官，采取个人报名、部队推荐、统一考核的方法步骤，参加军事院校或地方高校相关专业的学历学位教育，毕业后自动晋升高一级士官军衔并授予国家统一认证的学历学位证书。
(五)地方继续教育
通过多种渠道和手段，帮助士官参加国家相关专业的自学考试、成人考试，参加地方相关院校的函授、进修课程，在气象水文士官成长进步的全过程中提供参加地方继续教育的信息和机会。
二、学习美军分类逐级的培养目标，进一步细化气象水文士官培训内容
为适应士官岗位任职实用性、时效性、针对性的要求，美军采取“分类逐级”教育与晋升相结合的培养机制，按照士官军衔级别的不同逐级递进施训，在“逢晋必训，训晋合一”的原则下，将士官培训分为5个层次，并统一规定了每一级要达到的等级标准。目前，气象水文士官培训工作依据有关法规文件，对预提士官培训和业务骨干集训内容作了初步的区分，但在各类培训过程中或多或少存在“老的吃不饱、新的吃不了”的矛盾。因此，应学习美军分类逐级细化培养目标的方法，区分专业，按预提士官、初级士官、中级士官、高级士官4个层次细化培训目标和内容。
(一)预提士官以“知”为目标
无专业基础的预提士官培训要重在“会”上下功夫，观测探测专业以气象基础知识，地面要素观测、高空探测、制氢等基本操作技能为培训内容，雷达操纵专业以雷达基本原理和基本操作为培训内容。
(二)初级士官以“熟”为目标
具有一定专业基础和操作技能的初级士官要重在“快”上下功夫，地面观测专业以快速操作装备仪器、快速编发报为培训内容，高空探测专业以熟练掌握探空、测风、制氢等操作技能，快速制作气象通报为培训内容，雷达操纵专业以熟练掌握雷达操纵技能，快速提供雷达资料为培训内容。
(三)中级士官以“专”为目标
具备较高专业技能的中级士官要重在“准”上下功夫，地面观测专业以难点天气观测、准确编发报为培训内容，高空探测以提高跟球精度、准确制作气象通报为培训内容，雷达操纵专业以能独立准确完成复杂技术保障工作为培训内容。
(四)高级士官以“通”为目标
作为气象水文士官队伍的尖子人才要重在“全”上下功夫，即由单一型人才向复合人才转变，地面观测要以经纬仪、测风雷达等装备原理和维修为培训内容，高空探测专业要以探空测风装备基本原理和维修为培训内容，雷达操纵专业以多普勒天气雷达原理和维修为培训内容。
三、学习美军优质健全的教育平台，进一步拓展气象水文土官培训渠道
美军建立了以士官院校为主导，训练中心和教导机构为辅助的专业齐全、分布广泛的士官教育机构体系，并通过网络信息技术开设远程学习计划、网络课堂、数字图书馆、网上大学等远程教育手段鼓励广大士官加强文化技术学习，积极利用社会教育资源，与地方大学开展合作，提供优质教育平台，帮助士官学习专业和技术课程，攻读单科证书和美国劳工部认可的专业技能证书。目前，气象水文士官培养主要有依托军队院校和部队训练机构两个渠道，加之气象水文专业性较强，导致士官受训机会较少、知识面较窄。因此，应充分利用各种培训教育资源，构建“部队训练机构——军队院校——装备厂家——地方院校”等多方合作共享的教育平台。
(一)部队训练机构
发挥部队了解需求、熟悉情况的优势，以预提士官培训、业务骨干集训、晋级晋升短训为主要培训方式，以预提和初级士官为主要培训对象，以掌握基础知识和基本技能为主要培训内容和目标。
(二)军队院校
发挥军事院校师资力量雄厚、办学经验丰富等优势，以学历学位教育为主要培训方式，以初、中级士官为主要培训对象，以帮助初、中级士官晋升中、高级士官为主要培训内容和目标。
(三)装备厂家
发挥装备厂家熟悉装备原理和性能，掌握装备维修技能等优势，以新装备接装单位装备操作和维修士官为主要培训对象，以各型气象水文装备维修技能为培训内容和目标。
(四)地方院校
充分发挥地方气象、水文、海洋等相关院校的专业和技术优势，以继续教育为主要培训方式，以中、高级士官为主要培训对象，以帮助中、高级士官获得国家认可、军地通用的学历学位为培训内容和目标。
士官队伍是军事气象水文能力建设的重要力量，科学合理的培养机制是建设这支力量的关键环节。必须采取多种形式，利用多种渠道，分专业分层次抓好气象水文士官的培训工作，真正提高气象水文士官队伍的能力素质，更好地发挥气象水文士官“兵头将尾”的作用，让他们站起来有地位，干起来有作为，不断提高气象水文士官的荣誉感和责任感，为军事气象水文事业作出更大贡献。
责任编辑：郭延彬
关键词：士官培训；气象水文；美军
中图分类号：G726
文献标识码：A
被美军誉为军队“脊梁”的士官队伍在美军建设发展过程中发挥了重要作用。尤其是能够使用和维护高新技术武器装备，具有较高专业水平的高技能士官更是信息化时代的产物。美军高技能士官培养呈现出理念务实、目标明细、内容实用、平台优质等特点。士官队伍作为我军人才建设“五支队伍”之一，是部队战备训练、教育管理的基本骨干，是操作和维护武器装备的一线人才，在军队现代化建设中发挥着重要作用。军事气象水文专业技术性很强，地面观测、高空探测、雷达操纵等关键岗位均由士官担任，他们服务在基层一线，是开展基础业务工作的中坚力量。分析和研究美军高技能士官培养的主要特点，对我军气象水文士官培训工作具有较强的借鉴价值。
一、学习美军贯穿土官生涯的培养理念，进一步完善气象水文士官培训体系
美军高技能士官培养注重将岗位任职需要与个人前途发展结合起来，强调体现军人职业生涯的顶层设计理念。培养内容和方法在首要满足岗位任职需要的同时，将继续教育融入士官可持续发展的全过程，将培训培养贯穿士官军事生涯的全过程。目前，气象水文士官培训有预提士官培训、业务骨干集训、学历学位教育等形式，但“一训管终生”的现象仍比较普遍，一定程度上制约了气象水文士官队伍的整体能力素质。因此，应注重在士官成长进步的不同阶段，根据任职需要和个人职业发展需要，完善形成“预提士官集训——业务骨干轮训——装备专业培训——学历学位教育——地方继续教育”多轨并进的气象水文士官培训体系。
(一)预提士官集训
根据岗位需求，遴选文化基础较好、领悟能力较强、愿在部队长期服役的士兵参加统一组织的气象水文预提士官培训。在培训中对基础数学和物理等学科知识、观测探测和雷达操纵等基本技能逐项进行考核，并将考核综合成绩作为士官选取的一项重要参考依据。
(二)业务骨干轮训
采取“小专业大集中”的方式，分层次、分专业组织业务骨干集训，人数相对较多的专业可按初级士官、中级士官和高级士官的分类方法，三年内实现一遍轮训。人数相对较少的专业可按地面观测、高空探测、雷达操纵等专业分类，三年内实现一遍轮训。其中，拟晋升中级的初级士官必须参加统一组织的业务骨干轮训，并将考核成绩作为晋升的重要依据。
(三)装备专业培训
根据气象水文新装备配备使用需要，组织装备操作和维修士官到装备生产厂家或科研单位进行接装培训，或在训练机构以轮训方式组织部分队士官全员培训，确保成建制、成系统形成战斗力和保障力。
(四)学历学位教育
遴选部分基础条件较好，且具有向中、高级士官培养发展潜力的初级士官，采取个人报名、部队推荐、统一考核的方法步骤，参加军事院校或地方高校相关专业的学历学位教育，毕业后自动晋升高一级士官军衔并授予国家统一认证的学历学位证书。
(五)地方继续教育
通过多种渠道和手段，帮助士官参加国家相关专业的自学考试、成人考试，参加地方相关院校的函授、进修课程，在气象水文士官成长进步的全过程中提供参加地方继续教育的信息和机会。
二、学习美军分类逐级的培养目标，进一步细化气象水文士官培训内容
为适应士官岗位任职实用性、时效性、针对性的要求，美军采取“分类逐级”教育与晋升相结合的培养机制，按照士官军衔级别的不同逐级递进施训，在“逢晋必训，训晋合一”的原则下，将士官培训分为5个层次，并统一规定了每一级要达到的等级标准。目前，气象水文士官培训工作依据有关法规文件，对预提士官培训和业务骨干集训内容作了初步的区分，但在各类培训过程中或多或少存在“老的吃不饱、新的吃不了”的矛盾。因此，应学习美军分类逐级细化培养目标的方法，区分专业，按预提士官、初级士官、中级士官、高级士官4个层次细化培训目标和内容。
(一)预提士官以“知”为目标
无专业基础的预提士官培训要重在“会”上下功夫，观测探测专业以气象基础知识，地面要素观测、高空探测、制氢等基本操作技能为培训内容，雷达操纵专业以雷达基本原理和基本操作为培训内容。
(二)初级士官以“熟”为目标
具有一定专业基础和操作技能的初级士官要重在“快”上下功夫，地面观测专业以快速操作装备仪器、快速编发报为培训内容，高空探测专业以熟练掌握探空、测风、制氢等操作技能，快速制作气象通报为培训内容，雷达操纵专业以熟练掌握雷达操纵技能，快速提供雷达资料为培训内容。
(三)中级士官以“专”为目标
具备较高专业技能的中级士官要重在“准”上下功夫，地面观测专业以难点天气观测、准确编发报为培训内容，高空探测以提高跟球精度、准确制作气象通报为培训内容，雷达操纵专业以能独立准确完成复杂技术保障工作为培训内容。
(四)高级士官以“通”为目标
作为气象水文士官队伍的尖子人才要重在“全”上下功夫，即由单一型人才向复合人才转变，地面观测要以经纬仪、测风雷达等装备原理和维修为培训内容，高空探测专业要以探空测风装备基本原理和维修为培训内容，雷达操纵专业以多普勒天气雷达原理和维修为培训内容。
三、学习美军优质健全的教育平台，进一步拓展气象水文土官培训渠道
美军建立了以士官院校为主导，训练中心和教导机构为辅助的专业齐全、分布广泛的士官教育机构体系，并通过网络信息技术开设远程学习计划、网络课堂、数字图书馆、网上大学等远程教育手段鼓励广大士官加强文化技术学习，积极利用社会教育资源，与地方大学开展合作，提供优质教育平台，帮助士官学习专业和技术课程，攻读单科证书和美国劳工部认可的专业技能证书。目前，气象水文士官培养主要有依托军队院校和部队训练机构两个渠道，加之气象水文专业性较强，导致士官受训机会较少、知识面较窄。因此，应充分利用各种培训教育资源，构建“部队训练机构——军队院校——装备厂家——地方院校”等多方合作共享的教育平台。
(一)部队训练机构
发挥部队了解需求、熟悉情况的优势，以预提士官培训、业务骨干集训、晋级晋升短训为主要培训方式，以预提和初级士官为主要培训对象，以掌握基础知识和基本技能为主要培训内容和目标。
(二)军队院校
发挥军事院校师资力量雄厚、办学经验丰富等优势，以学历学位教育为主要培训方式，以初、中级士官为主要培训对象，以帮助初、中级士官晋升中、高级士官为主要培训内容和目标。
(三)装备厂家
发挥装备厂家熟悉装备原理和性能，掌握装备维修技能等优势，以新装备接装单位装备操作和维修士官为主要培训对象，以各型气象水文装备维修技能为培训内容和目标。
(四)地方院校
充分发挥地方气象、水文、海洋等相关院校的专业和技术优势，以继续教育为主要培训方式，以中、高级士官为主要培训对象，以帮助中、高级士官获得国家认可、军地通用的学历学位为培训内容和目标。
士官队伍是军事气象水文能力建设的重要力量，科学合理的培养机制是建设这支力量的关键环节。必须采取多种形式，利用多种渠道，分专业分层次抓好气象水文士官的培训工作，真正提高气象水文士官队伍的能力素质，更好地发挥气象水文士官“兵头将尾”的作用，让他们站起来有地位，干起来有作为，不断提高气象水文士官的荣誉感和责任感，为军事气象水文事业作出更大贡献。
责任编辑：郭延彬