基于整体性治理的综合行政执法体制改革研究

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整体性治理理论着力于政府系统内部机构之间的功能性整合以及公私部门的多主体合作,将横向部门结构、纵向层级结构与公私多主体结构有机联结起来,在理论上构造出一个三维立体的整体性治理框架。整体性治理理论是解决行政执法多头化、交叉化、部门化和碎片化问题的现实需求,对深化综合行政执法体制改革具有重大理论指导意义。根据该理论,深化综合行政执法体制改革要求以大部制为基础将行政执法领域进行横向分割,构建有效的跨部门协作机制和整合性信息技术系统,最终实现综合行政执法体制改革的系统性、协调性和整体性推进。
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