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20世纪90年代初,俄罗斯开始了以土地私有化为核心的农业改革进程,以期建立以私人农场为主体的农业经营机制。然而,土地私有化远未实现改革者的预期目标,私人农场经济的发展严重受阻。导致这种结果除经济、法律环境因素之外,根本原因在于改革者无视国家的传统经济文化,尤其是无视农民的心态,一味照搬西方经济制度,致使90年代国家的农业发展陷入严重危机。近几年俄罗斯政府调整了农业发展政策,实行《发展农工综合体》的国家政策,调动了农民的积极性,促进了农业发展。俄罗斯上述两个阶段农业发展的不同态势从正反两方面证明了重视传统经