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传统观念认为，政府警察机构是维护社会治安秩序的主体。但是，随着社会的发展，私人保安、社会自治组织等社会治安组织也参与社会治安管理工作，与警察机构合作、互动，共同维护社会秩序。我国的治安主体已呈现出多元化趋势，因此在研究治安主体时，应解决“一手硬，一手软”的问题。在加强政府主体的同时，还要强化非政府主体，两者双管齐下，共同维护社会秩序。