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一、收费公路政策促进了河南公路基础设施的快速发展1984年国务院提出发展收费公路政策以后，河南省抓住机遇利用集资和贷款加快公路桥梁建设，省政府提出“集资建设、有偿使用、收费还贷、滚动发展”的十六字方针，于1986年9月正式批准郑州黄河公路大桥、洛阳黄河公路大桥开始征收车辆通行费，标志着河南省收费公路政策的正式启动。