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清华大学廉政与治理研究中心主任任建明教授关于权力有效监督的"三圈层框架模型"理论认为,权力有效监督必须同时具备三个条件,即:监督主体具有独立地位、监督主体具有足够的能力、监督主体具备充分的信息。监督主体独立条件是指监督主体地位要独立或至少相对独立于监督客体;监督能力指监督主体的监督手段、技巧、素质、相关知识及各项资源等;具备充分的信息是指监督主体获取权力运行轨迹的信息是否对称。