论文部分内容阅读
2013年12月29日，是一个值得记住的日子。银川综合保税区顺利封关运行，迎来第一批进出口业务，为宁夏实现内陆外向型经济跨越式发展、形成国家向西开放的“宁夏通道”开启了新的航程。
起航：所有人为之振奋
尽管没有彩旗、没有空飘、没有鲜花、没有乐队，封关运行的现场却更加亲切、务实，更是令人激动、振奋。12月29日下午15时，一辆装载集装箱的货车开始入关，这是综保区的第一单货物入卡，标志着银川综合保税区所有进出口业务正式运行。
银川嘉翔电气有限公司的代理报关员王冰，在银川综合保税区报关大厅仅用了5分钟的时间，就办好了北方民族大学进口的2台实验仪器的通关业务，这在过去至少需要两天的时间。“这是银川综保区一期正式封关运行的第一单，标志着银川综保区所有进出口业务正式开始运行。”银川综保区海关负责人王彤宇说。
2013年9月10日，银川综保区顺利通过海关总署等十部委正式验收后，综保区管委会积极与海关、检验检疫等部门对接，不断完善各项工程，加紧海关信息化调试，做好驻区服务保障工作，共同推进封关运行。银川综保区海关机构筹备处副处长王静介绍：“截至目前，银川海关已受理了中银绒业进出口有限公司、宁夏如意生态纺织有限公司、宁夏金银街黄金珠宝文化产业园有限公司等11家入园企业的报关注册登记证书，这些企业现在可享受到综保区进出口业务的所有优惠政策。”
目前，银川综保区已实际完成投资99370.64万元，山东如意日产800吨如意纺高档纱线等6个项目已经开工建设，项目总投资达16亿元。二期范围内征地拆迁完成过半，与滨河新区、临港经济区、河东国际机场等周边区域的整体规划正在加紧推进。
回眸：多少人为之动容
为进一步加快宁夏对外开放，构筑内陆开放经济新格局，在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下，宁夏提出了以面向阿拉伯国家及穆斯林地区为主，同时向全世界开放的发展理念。2011年1月，自治区党委、政府审时度势，将申报创建银川综合保税区列入2011年重要工作之一，正式启动银川综合保税区申报创建工作。
综合保税区是开展国际贸易的枢纽，是承接产业转移的重要载体，是现代物流枢纽中心，是新增劳动力的重要平台。设立银川综保区，可以有效利用综合保税区在国际惯例框架下形成的通行管理模式和做法，建设我国面向阿拉伯国家及世界穆斯林地区开放先导区和中阿投资贸易合作先行区；尽快聚集适合宁夏长远发展的优势产业、高端物流产业和现代服务要素，实现宁夏内陆开放型经济跨越发展。
2012年7月9日，海关总署正式启动了银川综合保税区的审批程序。
2012年9月10日，国务院正式批准宁夏设立银川综合保税区。
2012年9月12日，时任中共中央政治局常委、国务院副总理的李克强同志在2012宁洽会暨第三届中阿经贸论坛开幕式上，正式向与会的世界各国参会嘉宾和国内外媒体宣布，国务院批准宁夏建立内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区。
按照同步建设、同步招商的“双轮驱动”招商工作思路，“急而不躁、忙而不乱、宁缺毋滥、有序推进”的要求，积极招大引强，开展“走出去”“请进来”一系列引资活动，力促招商项目“由多到优”“由小到大”“由散到聚”的转变，主导产业定位逐步清晰，入区项目外向型特点突出。紧抓招商引资，盯紧一批成熟项目，好中选优，成熟一个，开工一个，力促项目早落地、早见效。2013年4月18日，银川综合保税区百日攻坚大会战暨第一批入区企业签约仪式在综保区建设工地现场隆重举行。银川综合保税区与山东如意集团、自治区轻纺工业局组织的8家轻纺企业、宁夏博斯坦进出口贸易公司、法国勃艮第公司进行了集中签约。
此后，更多关注这片热土的企业家接踵而来。目前，领鲜普诺斯保税仓储中心项目、昊蒙清真牛羊肉低温冷藏库及果蔬仓储建设项目、标准厂房建设项目、中银绒业保税仓库项目、西部黄金珠宝文化产业园项目、山东如意日产800吨如意纺高档纱线项目已经开工建设，项目总投资达16亿元。同时，澳大利亚羊肉深加工项目、法国50万吨清真牛肉精加工项目、毛钻加工项目、环天航空项目、无限航空项目等重点项目正在加紧推进落地。其中，国外项目8家，涉及法国、澳大利亚、新西兰、美国、马来西亚等国家和香港地区。已经在综保区注册的贸易、物流类企业达20家。
2013年9月10日，综保区通过海关总署等10部委正式验收。这一天，正是银川综合保税区获批整整一周年。
一次性申报、一次性获批、一次性通过验收，创造了全国综保区中审批时间最短、建设速度最快的“银川速度”。至此，银川综合保税区建设实现了重大突破，开始进入一个全新的发展阶段。
展望：没有人不心潮澎湃
封关运行，是新的起点。
银川综保区将按照自治区党委书记李建华提出的打造“在西部最优，比东部更优”投资发展环境的要求，以打造服务最优、效率最高、成本最低的政策高地、投资洼地为目标，推行“管家式、保姆式”服务工作机制，向投资者郑重承诺：“企业内的事自主办，企业外的事我们办”，开展全方位的服务。
银川综保区将围绕“引领全区、面向全国、融入世界”的定位，结合保税加工、国际贸易、保税服务和口岸功能，立足宁夏的资源禀赋和产业发展实际，充分发挥“先行先试”政策优势和综保区功能优势，坚持国际和国内两个市场、区内与区外联动，努力建设“三大基地”，即：东中部产业转移的承接地、沿黄经济区外向型经济产业集聚地、丝绸之路经济带现代服务业创新基地。着力发展“七大产业”，即：航空产业、红酒产业、黄金珠宝产业、跨境电子商务为重点的电商产业、云计算大数据为重点的信息产业、融资租赁为重点的金融产业、羊绒棉纺为重点的轻纺产业、清真食品穆斯林用品产业。打造引领全区外向型经济发展的新平台、我国向西开放的先导区、中阿投资与贸易合作的先行区。
按照这一总体思路，综保区力争“一年打基础，两年出形象，三年有地位”。2014年实现进出口贸易额再造一个银川外贸；2015年实现进出口贸易额再造一个宁夏外贸，力争两年目标一年完成；2016年实现进出口贸易额突破50亿美元，把银川综保区打造成为在西部地区有地位、有影响力的综保区。
中央提出建设开放型经济体系，建设丝绸之路经济带。作为宁夏深化改革的试验田和扩大开放的重要窗口，银川综保区这块金字招牌，将会有力推动宁夏产业结构调整，改善招商引资环境，承接加工贸易转移，大幅提升对外贸易的综合竞争力，带动全区外向型经济的发展，为宁夏开放型经济发展再添一个强有力的“推进器”。
我们有理由相信，银川综合保税区将承载起宁夏及周边地区发展外向型经济的梦想与希望，扬帆起航，打造“银川效率”“银川速度”，秉笔书写丝绸之路的财富传奇。
（作者单位：银川综合保税区）
责任编辑：闫院平
起航：所有人为之振奋
尽管没有彩旗、没有空飘、没有鲜花、没有乐队，封关运行的现场却更加亲切、务实，更是令人激动、振奋。12月29日下午15时，一辆装载集装箱的货车开始入关，这是综保区的第一单货物入卡，标志着银川综合保税区所有进出口业务正式运行。
银川嘉翔电气有限公司的代理报关员王冰，在银川综合保税区报关大厅仅用了5分钟的时间，就办好了北方民族大学进口的2台实验仪器的通关业务，这在过去至少需要两天的时间。“这是银川综保区一期正式封关运行的第一单，标志着银川综保区所有进出口业务正式开始运行。”银川综保区海关负责人王彤宇说。
2013年9月10日，银川综保区顺利通过海关总署等十部委正式验收后，综保区管委会积极与海关、检验检疫等部门对接，不断完善各项工程，加紧海关信息化调试，做好驻区服务保障工作，共同推进封关运行。银川综保区海关机构筹备处副处长王静介绍：“截至目前，银川海关已受理了中银绒业进出口有限公司、宁夏如意生态纺织有限公司、宁夏金银街黄金珠宝文化产业园有限公司等11家入园企业的报关注册登记证书，这些企业现在可享受到综保区进出口业务的所有优惠政策。”
目前，银川综保区已实际完成投资99370.64万元，山东如意日产800吨如意纺高档纱线等6个项目已经开工建设，项目总投资达16亿元。二期范围内征地拆迁完成过半，与滨河新区、临港经济区、河东国际机场等周边区域的整体规划正在加紧推进。
回眸：多少人为之动容
为进一步加快宁夏对外开放，构筑内陆开放经济新格局，在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下，宁夏提出了以面向阿拉伯国家及穆斯林地区为主，同时向全世界开放的发展理念。2011年1月，自治区党委、政府审时度势，将申报创建银川综合保税区列入2011年重要工作之一，正式启动银川综合保税区申报创建工作。
综合保税区是开展国际贸易的枢纽，是承接产业转移的重要载体，是现代物流枢纽中心，是新增劳动力的重要平台。设立银川综保区，可以有效利用综合保税区在国际惯例框架下形成的通行管理模式和做法，建设我国面向阿拉伯国家及世界穆斯林地区开放先导区和中阿投资贸易合作先行区；尽快聚集适合宁夏长远发展的优势产业、高端物流产业和现代服务要素，实现宁夏内陆开放型经济跨越发展。
2012年7月9日，海关总署正式启动了银川综合保税区的审批程序。
2012年9月10日，国务院正式批准宁夏设立银川综合保税区。
2012年9月12日，时任中共中央政治局常委、国务院副总理的李克强同志在2012宁洽会暨第三届中阿经贸论坛开幕式上，正式向与会的世界各国参会嘉宾和国内外媒体宣布，国务院批准宁夏建立内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区。
按照同步建设、同步招商的“双轮驱动”招商工作思路，“急而不躁、忙而不乱、宁缺毋滥、有序推进”的要求，积极招大引强，开展“走出去”“请进来”一系列引资活动，力促招商项目“由多到优”“由小到大”“由散到聚”的转变，主导产业定位逐步清晰，入区项目外向型特点突出。紧抓招商引资，盯紧一批成熟项目，好中选优，成熟一个，开工一个，力促项目早落地、早见效。2013年4月18日，银川综合保税区百日攻坚大会战暨第一批入区企业签约仪式在综保区建设工地现场隆重举行。银川综合保税区与山东如意集团、自治区轻纺工业局组织的8家轻纺企业、宁夏博斯坦进出口贸易公司、法国勃艮第公司进行了集中签约。
此后，更多关注这片热土的企业家接踵而来。目前，领鲜普诺斯保税仓储中心项目、昊蒙清真牛羊肉低温冷藏库及果蔬仓储建设项目、标准厂房建设项目、中银绒业保税仓库项目、西部黄金珠宝文化产业园项目、山东如意日产800吨如意纺高档纱线项目已经开工建设，项目总投资达16亿元。同时，澳大利亚羊肉深加工项目、法国50万吨清真牛肉精加工项目、毛钻加工项目、环天航空项目、无限航空项目等重点项目正在加紧推进落地。其中，国外项目8家，涉及法国、澳大利亚、新西兰、美国、马来西亚等国家和香港地区。已经在综保区注册的贸易、物流类企业达20家。
2013年9月10日，综保区通过海关总署等10部委正式验收。这一天，正是银川综合保税区获批整整一周年。
一次性申报、一次性获批、一次性通过验收，创造了全国综保区中审批时间最短、建设速度最快的“银川速度”。至此，银川综合保税区建设实现了重大突破，开始进入一个全新的发展阶段。
展望：没有人不心潮澎湃
封关运行，是新的起点。
银川综保区将按照自治区党委书记李建华提出的打造“在西部最优，比东部更优”投资发展环境的要求，以打造服务最优、效率最高、成本最低的政策高地、投资洼地为目标，推行“管家式、保姆式”服务工作机制，向投资者郑重承诺：“企业内的事自主办，企业外的事我们办”，开展全方位的服务。
银川综保区将围绕“引领全区、面向全国、融入世界”的定位，结合保税加工、国际贸易、保税服务和口岸功能，立足宁夏的资源禀赋和产业发展实际，充分发挥“先行先试”政策优势和综保区功能优势，坚持国际和国内两个市场、区内与区外联动，努力建设“三大基地”，即：东中部产业转移的承接地、沿黄经济区外向型经济产业集聚地、丝绸之路经济带现代服务业创新基地。着力发展“七大产业”，即：航空产业、红酒产业、黄金珠宝产业、跨境电子商务为重点的电商产业、云计算大数据为重点的信息产业、融资租赁为重点的金融产业、羊绒棉纺为重点的轻纺产业、清真食品穆斯林用品产业。打造引领全区外向型经济发展的新平台、我国向西开放的先导区、中阿投资与贸易合作的先行区。
按照这一总体思路，综保区力争“一年打基础，两年出形象，三年有地位”。2014年实现进出口贸易额再造一个银川外贸；2015年实现进出口贸易额再造一个宁夏外贸，力争两年目标一年完成；2016年实现进出口贸易额突破50亿美元，把银川综保区打造成为在西部地区有地位、有影响力的综保区。
中央提出建设开放型经济体系，建设丝绸之路经济带。作为宁夏深化改革的试验田和扩大开放的重要窗口，银川综保区这块金字招牌，将会有力推动宁夏产业结构调整，改善招商引资环境，承接加工贸易转移，大幅提升对外贸易的综合竞争力，带动全区外向型经济的发展，为宁夏开放型经济发展再添一个强有力的“推进器”。
我们有理由相信，银川综合保税区将承载起宁夏及周边地区发展外向型经济的梦想与希望，扬帆起航，打造“银川效率”“银川速度”，秉笔书写丝绸之路的财富传奇。
（作者单位：银川综合保税区）
责任编辑：闫院平