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创新是经济增长的持续动力。自普京总统上台以来,俄罗斯出台了一系列刺激创新的政策,主要包括国家科研机构改革、知识产权保护、风险投资政策等等。从国家和企业两个层面对俄罗斯的创新投入状况进行分析,可以看出,俄罗斯发展创新型经济的主要障碍来自制度方面,因而政策的发展方向应是构建适合创新型经济发展的制度环境。