【摘 要】
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城市边缘群体的产生,既是人们参与市场竞争"优胜劣汰"的表现,也是人们追求美好生活向城市迁移的城市化结果。如何治理城市边缘群体问题,社会上有"驱赶"和"包容"城市边缘群体
【机 构】
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南京大学政府管理学院; 中共江苏省无锡市委党校;
【基金项目】
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江苏省社会科学基金青年项目(16DJC003)
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城市边缘群体的产生,既是人们参与市场竞争"优胜劣汰"的表现,也是人们追求美好生活向城市迁移的城市化结果。如何治理城市边缘群体问题,社会上有"驱赶"和"包容"城市边缘群体的两种异音。"驱赶"是部分地方党委和政府现实政治吸纳对城市边缘群体利益的"选择性失明",而"包容"则是社会大众对城市边缘群体的"义愤性"呼声。囿于社会身份、经济生活、政治参与、利益诉求等方面的"边缘性"特点,城市边缘群体难以通过现实政治吸纳、社会吸纳和自身努力走出"边缘困境",实现"城市美好生活"的"幸福"愿景。建构中国应然政治吸纳的实践机制,应包容城市边缘群体利益诉求,让城市边缘群体通过民意先行通道,直接参与到利益攸关的政策制定中,既可防止"资本裹挟权力"有失公正,又可遏制权力对弱者的二次"驱赶"。
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