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随着我国进行能源结构调整、环境污染控制，风电等清洁能源的加速建设成为必然趋势。由于我国火电在过去的十几年问发展较快，随着国民经济增速放缓、大气环境污染形势严峻，出现了电能产能过剩的现象。因而在风资源较好的内蒙古、宁夏、陕西等地区，风电项目出现了较为严重的限电现象。此外，风电上网标杆电价逐年降低、风电电价补贴发不及时等造成风电投资企业经营现状不乐观。