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近年来,普通百姓对人代会关注的程度越来越高,不少民众通过报刊、网站等各种形式。发表自己的意见和建议,形成了一种体现社会主义民主的新形式——“草根议案”。然而,“草根议案”要走进人代会,还必须符合议案提出的法定程序。怎样将这种民众参与国家政治的积极性表现转换为合法主体,是我们在推进社会主义民主政治建设中的一项值得探索的新课题。