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南通滨海园区的规划建设将成为南通沿海开发的新增长极，南通滨海园区区位优势突出，区位理论、港口与腹地发展关系、增长极理论以及国内外滨海园区开发的经验，表明南通滨海园区规划建设具有理论价值和实际意义。园区的功能定位是江苏沿海开发的新兴增长极、产业定位是重型装备制造和能源基地。南通滨海园区规划建设应从理顺行政关系、争取相关政策支持、整合资源要素、创新管理体制、推进基础配套和公共服务设施建设等方面制定发展对策。