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党的十六次全国代表大会从全局和战略的高度出发．明确指出：“全面建设小康社会、社会安定、国家自立的基础．农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康．就不可能有全国人民的小康；没有农民的现代化．就不可能有整个国民经济的现代化。”作为全面、系统承担农村经济收益分配统计调查、汇总分析、决策咨询、经营管理体制的职能机构，整合所有资料．研究全市农村全面建设小康社会的进展、问题和难点，寻找解决问题的突破口．为宏观决策提供全面、系统、详实、可