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本文对中国农村工业化的一个重要因素——社区政府的推动作了初步分析。首先根据社区政府的地位和职能,对其行为作出了经济市场上的经济人假设和政治市场上的经济人假设,然后着重从社区发展目标、财政机制、政治机制三方面考察了社区政府对农村工业化推动的动力和特点。其结论是社区政府推动是有以市场机制为基础、以资源的行政组织动员为手段、以社区发展为特色的基本性质,社区目标、财政机制、政治机制的激励既导致了农村工业化的高绩效,也造成了一些"非市场失败"。