【摘 要】
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<正>自从家庭承包责任制推行以来,国家一直把土地承包经营权视为保障农民基本生活和农村稳定的最后屏障,农户也一直把责任田看作自己的命根,这是由历史因素特别是城乡分割的
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<正>自从家庭承包责任制推行以来,国家一直把土地承包经营权视为保障农民基本生活和农村稳定的最后屏障,农户也一直把责任田看作自己的命根,这是由历史因素特别是城乡分割的二元经济体制造成的。随着社会主义市场经济的建立,各种市场要素的逐步完善,劳动力流动的藩篙正被逐步打破,大量农村剩余劳动力外出务工经商。农民收入结构呈多元化态势,农业收入在农民总收入中的比重越来越低,现行农村土地承包制度的弊端日益凸现,家庭小生产与大市场的矛盾越来越突出,改革和完善当前农村土地生产经营体制成为必然。
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