“重商”不能“抑农”

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  每年一月,中央照例要发“一号文件”。“一号文件”原指中央每年发的第一份文件,现在已专指重视农业的代名词。中央的“一号文件”都是关乎农业的主题。“农业是国民经济的基础”在中国讲了几十年了,但从眼前出现的物价上涨和通胀担忧看得出“国民经济的基础”这句话并未真正落实。
  虽然国家统计局公布的CPI(消费品物价指数)只有3%或4‰但百姓心中有个标准,每天买的蔬菜、鸡蛋还有其他商品价格的上涨何止百分之几?由于物价上涨已成普遍态势,以至于时隔多年之后,国家有关部门又采用行政干预的方式进行限价,好像历史经历了一个轮回。和以往的通胀一样,这一轮的物价上涨又是从农产品开始的。先是粮食涨价,接着是猪肉、蔬菜涨价,再接着是其他的商品价格随之上涨。此番物价上涨,再次证明“在中国,农业不稳,一切难稳”这个道理。
  “农业是基础”年年讲,各级领导每年也在学习贯彻“一号文件”精神,但在实际经济工作中,出于对GDP的祟拜,各地还是热衷于上大的工业项目,盖大的商场,招商引资的重点一定是工业、商业和房地产。农业不仅没有成为“重中之重”,而且不断被边缘化,甚至在很多地方已经消失了。中国本来是一个“重农抑商”的国家,近些年来为了追求财富,却变得重工商而轻农业了。虽然没有哪一位县长或地方官员会承认自己的“抑农”行为,但到最后很多地方的农田都所剩无几(自然是变成开发区或房地产了),实际上是把农业给牺牲了。
  我在数不清的国内外出行中得到一个经验:可以通过飞机起降观察所在国家或地区的农业是否得到重视和保护,因为机场一般都远离城市中心。飞机降落时,透过舷窗,俯瞰机场附近的大地,看看那里是否还有青苗和农舍,农业地位到底如何可见一斑。我曾经在日本东京成田国际机场的上空,看到下面大片的农田。正值初夏时分,禾苗茁壮,可谓青色一片。要知道,这是东京的上空,是全世界工业化程度最高的地方,也被称作是全球地价最高的城市。我也曾在国内无数的大城市机场上空俯视过大地,进入眼帘的多半是开发区。北京、上海不用说了,即便是南京这样一个并不算特别大的城市,在它的机场附近,也找不到一亩农田了。
  中国的农业不仅地位不高,而且效率很低,缺乏竞争力。有一组对比的数据,相信所有人看了后都会为之一惊:中国农业一年的产值不到3万亿元人民币,和日本大致相当,但中国农业人口是日本农业人口的100倍!这里固然有日本农产品价格高的因素,但中国农产品效率低、缺乏竞争力也是—个不争的事实。
  与我们的态度所相反,国外的资本对中国的农业却很有兴趣。日本朝日啤酒在山东莱阳投资了一个农场,占地1300亩;全球500强之一的法国威望迪环球公司在重庆兴建了15万亩柑橘果园基地。外国人清楚地知道,中国13亿人的吃饭问题(当然还包括吃蔬菜、吃猪肉等)永远都是最重要的,这也是我们这个大国的命门所在。由于特殊的国情,在中国,永远都不能讲农业和农产品供应高枕无忧。
  其实,农业不仅涉及国计民生,关乎市场物价,而且还和大好河山息息相关。瑞士是一个小国,工业化水平极高,且多高山、少平地,但农业却相当发达。瑞士的奶酪世界闻名,出口很多。那里的牧场草青如黛,整齐划一。放眼望去,近处有吃草的花牛,远处有山坡上散落的色彩斑斓的农舍,抬头是白云蓝天,一幅淡淡的标准水彩画。瑞士政府每年对农牧业都有大量的补贴,严格保护农业的地位,不为别的,就为有一个风景如画的乡村面貌,这也是瑞士的最大财富。
  “重农抑商”固然不对,但现在也不能为了鼓励工商而损伤了农业。这些道理并不深奥,为政者也并非不懂,关键是一个思路、一种理念。
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