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近年来，会计透明度成为会计界广泛关注的热点问题，也受到资本市场的广泛关注。尤其是普华永道关于35个国家“不透明指数”的研究报告，引发了业界对会计透明度的热议。在这份报告中，我国不透明度最高。虽然这种调查只能作为一种参考，但在一定程度上，也说明我国会计信息的透明度存在较大的问题。而在近年来，国内许多会计造假案件说明了我国上市公司会计信息透明度不高的严峻现状。因此，现阶段我国会计领域亟待解决的问题就是加强信息披露，提高信息质量，增强会计透明度，从而真正保护投资者的利益。
一 什么是会计透明度?
要研究会计透明度的问题，就必须先弄清楚会计透明度的基本概念，才能将会计透明度从抽象的概念转化为具体的评价指标，从而寻找到影响会计透明度的主要因素。巴塞尔银行监管委员会将“透明度”定义为：公开披露可靠的、及时的信息，帮助信息使用者准确评价银行的财务状况和经营业绩、风险分布以及风险管理实务。有效的披露应当包括披露更多的信息、以恰当的方式披露恰当的信息等等。
会计透明度是会计信息质量标准以及实现会计信息质量标准的方式，是一个关于会计信息的全面、综合性概念。根据我国学者的研究现状，会计透明度应该包括3个层次的涵义：第一，应试有一套清晰的、准确的、普遍认可的会计准则及与会计信息披露相关的监管体系；第二，信息提供单位必须提供准确的会计信息，使信息使用者能够随时获取企业的所有信息；第三，政府机构、企业等所有单位必须严格执行会计准则。那么，如何判断企业会计信息披露是否达到高透明度呢?笔者认为，应当以外部使用者是否可以准确地、及时地了解企业的经营状况和经营成果等作为标准。
二 哪些因素会影响会计透明度?
研究影响会计透明度的主要因素，是治理会计透明度不高等难题的前提。由会计透明度的基本概念我们可以看出，会计透明度受到会计准则的制订和执行、会计信息质量标准、会计人员素、信息披露与监管等因素的制约。这些都是影响会计透明度的重要因素。
会计寻租活动的存在。从某种意义上说，会计准则是一份公共合约，具有一定的经济后果。因此，人们对会计准则的经济后果的认识，影响到他们在会计准则制订过程中是否会开展会计寻租活动。另一方面，会计信息市场的失灵带来的会计管制，又为他们开展会计寻租活动创造了条件。随着会计信息的社会影响日益扩大，会计数据成为资本市场控制的一种重要工具，从而会计寻租现象也日益普遍起来，成为影响会计透明度的主要因素之一。
财务会计的局限性。我国当今的财务会计制度从理论到实务都存在着一定的局限性，如，许多项目允许会计人员主观判断，则削弱了会计信息的可靠性：主要立于过去的交易事项，提供历史的信息，却缺乏未来的信息，直接降低了会计信息的相关性；市场创新，尤其是金融创新使财务会计面临严峻的挑战等。只要财务会计本身存在局限性，即使能够较优地控制会计准则的制订质量，会计准则产品质量就永远不可能是完美的。
法人治理结构的缺陷。目前，公司治理结构正在成为公司战略管理过程的组成部分，也是会计透明度实现的重要因素。如果企业存在的公司治理结构不健全、不完善等，就会使投资者与管理层之间的信息不对称问题更加突出，严重影响企业的有效运作。目前，我国国有企业公司治理结构存在的主要问题表现在国有股权控制权不明确、股权结构严重不合理、资产质量下降、信息披露机制不健全等，造成了所谓的“会计内部人控制”和“资产空心化”等现象，使会计准则的执行缺乏有效的约束与监督。
事后惩罚机制。事后惩罚机制是确保会计信息执行质量的重要保证。目前我国的监管部门主要依靠行政手段打击上市公司的会计造假行为，对其很少追究民事赔偿责任和刑事责任。因此，我国的民法、刑法以及相关的专业法需要进一步改进和完善，建立健全相关法律制度，以充分发挥事后惩罚机制，从法律层面确保会计准则执行的质量。
三 我国会计透明度的治理措施
根据前面的分析，我们可以看出，要提高会计透明度，就要做到会计准则的内容科学清晰，会计信息真实可靠，会计披露及时有效，同时会计监督的实施要更加坚定有力。
(一)要完善相关的会计准则制度。首先要加强财务会计基础理论研究，以理论指导实践，避免实务中无章可循，增加会计准则操作的可行性和规范性。其次要制订专门的法律作为保障，满足投资者和债权人的需要，使之与不断发展的社会经济环境相适应。第三要进一步完善已制定的会计准则，增强其制订过程的透明度，适当增加报表附注披露的内容，严格要求充分披露；第四要注意科学应对未来会计环境的变化，使会计准则具有较好的稳定性和持续性。第五要借鉴国际会计准则和其他国家会计准则的成功经验，加快中国会计准则与国际接轨的步伐。
(二)要加强会计信息的披露监管。要真正实现信息披露的高透明，离不开有效的监管，因此我们要进一步加强信息披露的监管力度。首先要完备相关的会计信息披露制度，保证公司能够及时、准确、完整地披露重要信息。其次要健全社会中介机构的监管，如会计师事务所等，避免中介机构帮助公司弄虚作假。这是提高会议透明度的技术保障。第三要在信息披露手段上应提倡和鼓励采用现代化的通讯技术，以扩大范围、缩短时间，使会计信息传播更加及时有效。第四，违规成本太低造成了上市公司违法违规现象屡禁不止，因此应将公司治理信息披露纳入法律法规体系，对造假者加大处罚力度。
(三)完善公司治理结构。公司治理结构存在缺陷是我国会计信息缺乏透明度的内部原因，因此要实现会计信息的高透明必须完善公司治理结构。首先要优化股权结构，实行股权多元化的投资主体多元化，使股权分布合理；其次要积极推进独立董事制度，规范和完善董事会的运作，使独立懂事真正发挥约束作用。第三要改善公司内部激励机制，形成经理人才的选拔、激励、淘汰机制，把决定企业未来发展能力的指标如企业经营发展战略、企业人力资源状况等纳入到对管理层的考核体系中，从而完善与经理人经营绩效挂钩的激励约束机制，逐步建立真正的经理人市场。
总之，会计透明度是一个全面综合的会计信息质量概念，是评价财务报告质量的一个要重指标。要提高会计信息的透明度，就必须要建立健全相关的会议准则制度，完善相关的法律、规范，加强会计信息的监管，从而构建一个与我国市场经济发展相适应的高透明的会计信息披露体系。
一 什么是会计透明度?
要研究会计透明度的问题，就必须先弄清楚会计透明度的基本概念，才能将会计透明度从抽象的概念转化为具体的评价指标，从而寻找到影响会计透明度的主要因素。巴塞尔银行监管委员会将“透明度”定义为：公开披露可靠的、及时的信息，帮助信息使用者准确评价银行的财务状况和经营业绩、风险分布以及风险管理实务。有效的披露应当包括披露更多的信息、以恰当的方式披露恰当的信息等等。
会计透明度是会计信息质量标准以及实现会计信息质量标准的方式，是一个关于会计信息的全面、综合性概念。根据我国学者的研究现状，会计透明度应该包括3个层次的涵义：第一，应试有一套清晰的、准确的、普遍认可的会计准则及与会计信息披露相关的监管体系；第二，信息提供单位必须提供准确的会计信息，使信息使用者能够随时获取企业的所有信息；第三，政府机构、企业等所有单位必须严格执行会计准则。那么，如何判断企业会计信息披露是否达到高透明度呢?笔者认为，应当以外部使用者是否可以准确地、及时地了解企业的经营状况和经营成果等作为标准。
二 哪些因素会影响会计透明度?
研究影响会计透明度的主要因素，是治理会计透明度不高等难题的前提。由会计透明度的基本概念我们可以看出，会计透明度受到会计准则的制订和执行、会计信息质量标准、会计人员素、信息披露与监管等因素的制约。这些都是影响会计透明度的重要因素。
会计寻租活动的存在。从某种意义上说，会计准则是一份公共合约，具有一定的经济后果。因此，人们对会计准则的经济后果的认识，影响到他们在会计准则制订过程中是否会开展会计寻租活动。另一方面，会计信息市场的失灵带来的会计管制，又为他们开展会计寻租活动创造了条件。随着会计信息的社会影响日益扩大，会计数据成为资本市场控制的一种重要工具，从而会计寻租现象也日益普遍起来，成为影响会计透明度的主要因素之一。
财务会计的局限性。我国当今的财务会计制度从理论到实务都存在着一定的局限性，如，许多项目允许会计人员主观判断，则削弱了会计信息的可靠性：主要立于过去的交易事项，提供历史的信息，却缺乏未来的信息，直接降低了会计信息的相关性；市场创新，尤其是金融创新使财务会计面临严峻的挑战等。只要财务会计本身存在局限性，即使能够较优地控制会计准则的制订质量，会计准则产品质量就永远不可能是完美的。
法人治理结构的缺陷。目前，公司治理结构正在成为公司战略管理过程的组成部分，也是会计透明度实现的重要因素。如果企业存在的公司治理结构不健全、不完善等，就会使投资者与管理层之间的信息不对称问题更加突出，严重影响企业的有效运作。目前，我国国有企业公司治理结构存在的主要问题表现在国有股权控制权不明确、股权结构严重不合理、资产质量下降、信息披露机制不健全等，造成了所谓的“会计内部人控制”和“资产空心化”等现象，使会计准则的执行缺乏有效的约束与监督。
事后惩罚机制。事后惩罚机制是确保会计信息执行质量的重要保证。目前我国的监管部门主要依靠行政手段打击上市公司的会计造假行为，对其很少追究民事赔偿责任和刑事责任。因此，我国的民法、刑法以及相关的专业法需要进一步改进和完善，建立健全相关法律制度，以充分发挥事后惩罚机制，从法律层面确保会计准则执行的质量。
三 我国会计透明度的治理措施
根据前面的分析，我们可以看出，要提高会计透明度，就要做到会计准则的内容科学清晰，会计信息真实可靠，会计披露及时有效，同时会计监督的实施要更加坚定有力。
(一)要完善相关的会计准则制度。首先要加强财务会计基础理论研究，以理论指导实践，避免实务中无章可循，增加会计准则操作的可行性和规范性。其次要制订专门的法律作为保障，满足投资者和债权人的需要，使之与不断发展的社会经济环境相适应。第三要进一步完善已制定的会计准则，增强其制订过程的透明度，适当增加报表附注披露的内容，严格要求充分披露；第四要注意科学应对未来会计环境的变化，使会计准则具有较好的稳定性和持续性。第五要借鉴国际会计准则和其他国家会计准则的成功经验，加快中国会计准则与国际接轨的步伐。
(二)要加强会计信息的披露监管。要真正实现信息披露的高透明，离不开有效的监管，因此我们要进一步加强信息披露的监管力度。首先要完备相关的会计信息披露制度，保证公司能够及时、准确、完整地披露重要信息。其次要健全社会中介机构的监管，如会计师事务所等，避免中介机构帮助公司弄虚作假。这是提高会议透明度的技术保障。第三要在信息披露手段上应提倡和鼓励采用现代化的通讯技术，以扩大范围、缩短时间，使会计信息传播更加及时有效。第四，违规成本太低造成了上市公司违法违规现象屡禁不止，因此应将公司治理信息披露纳入法律法规体系，对造假者加大处罚力度。
(三)完善公司治理结构。公司治理结构存在缺陷是我国会计信息缺乏透明度的内部原因，因此要实现会计信息的高透明必须完善公司治理结构。首先要优化股权结构，实行股权多元化的投资主体多元化，使股权分布合理；其次要积极推进独立董事制度，规范和完善董事会的运作，使独立懂事真正发挥约束作用。第三要改善公司内部激励机制，形成经理人才的选拔、激励、淘汰机制，把决定企业未来发展能力的指标如企业经营发展战略、企业人力资源状况等纳入到对管理层的考核体系中，从而完善与经理人经营绩效挂钩的激励约束机制，逐步建立真正的经理人市场。
总之，会计透明度是一个全面综合的会计信息质量概念，是评价财务报告质量的一个要重指标。要提高会计信息的透明度，就必须要建立健全相关的会议准则制度，完善相关的法律、规范，加强会计信息的监管，从而构建一个与我国市场经济发展相适应的高透明的会计信息披露体系。