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<正> 一、引言八十年代的我国经济建设伴随着对外开放和经济管理体制的逐步改革,已进入一个历史上从未有过的新时期,振兴中华的美好前景正展现于我们的面前。但我国现阶段的国民经济也面临着一系列巨大的矛盾和困难--首先是连年财政赤字。其次,货币资金供应上的矛盾从根本上说还是反映了物质供应上的矛盾。进入八十年代以来,我国大量生产资料紧缺,“短线制约”日益突出。我国当前的市场货币流通量大大超过国民收入和社会商品零售额的增长速度,有很大一部分社会购买力不能实现。实际上,我国目前已存在着某种程度的通货膨胀。由于大量建设物资紧缺,导致全国基本建设工程造价普遍地连年提高,每