浅析国际传播中的风险管控

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2017年9月以来,美国和俄罗斯之间媒体战烽烟燃起,互将对方在本国的部分媒体登记为"外国代理人",并依本国法律法规严格管控。这一看似孤立的事件迅速产生溢出效应,波及范围呈扩大化趋势。继俄罗斯之后,美国瞄准中国媒体。美中经济安全审查委员会向美国国会提交的一份报告呼吁,将部分中国国有媒体在美工作人员也注册为"外国代理人"。俄罗斯议会也通过一项法案,要求在俄运营的所有外国媒体在他们的新闻中标明"来自外国代理人"。除了针对外国传统媒体之外,不少国家,如英国,正在谋求通过立法管控国内外社交媒体,以应对后者日益主导民众舆论的态势。本文以美国、俄罗斯、英国等主要国家为例,分析其适用于外国媒体(包括传统媒体和新媒体)管控的法律法规及惯用措施,提出国际传播中应对突发风险和长期风险的建议。
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