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平泉县位于河北省东北部，地处冀、辽、蒙三省交界，境内有滦河、辽河两大水系。是瀑河、青龙河、老牛河、老哈河、大凌河5条河流的发源地，无客水入境，均为自产水资源。全县水资源总量为3．56亿m^3。对平泉县而言，一方面资源性缺水和工程性缺水并存，存在着严重的缺水问题；另一方面，水资源利用效率低，存在着大量的浪费、污染现象。