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系统地介绍和分析了美国政府开展公共安全建设的经验，包括建立安全目标，授权、措施、组织机构、安全资源、成果和执行等的推动，建立安全和响应规划的步骤，安全能力评估、风险评估、安全培训和演习等安全工具、方法和程序。认为强调领导作用、职责落实，政府直接指导和干预企业安全建设，加强系统安全、注重与社会环境安全建设的协调，规范化、程序和制度建设等，是美国轨道交通安全建设的突出特点。