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党的十八大以来,习近平同志围绕我国的经济工作发表了一系列重要的讲话,针对当前中国经济形势发展作出了系统阐述,对新常态下推动我国经济发展提出了系统的要求,提出和部署了一系列立足实践、着眼长远的经济战略和发展构想,为我国社会主义经济建设进一步指明了方向。
一、论“经济增长”
2013年10月7日,习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上演讲时,讲到:“中国经济发展正在从以往过于依赖投资和出口拉动向更多依靠国内需求拉动转变。我们不再简单以国内生产总值增长率论英雄,而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。”
改革开放以来,我国经济发展取得了巨大的成就,但发展方式仍主要以“三高一低”的粗放式发展为主,也就是“高投入、高能耗、高污染、低效益”。从全球主要经济体来看,生产同样单位的GDP,中国的能耗是最多的,相当于日本的11倍,德国的8倍,英国的5倍,美国的3倍。同时,随着我国工业化进程的加快,产能过剩问题也更加突出。从2010年到2015年我国的钢材产量都大概维持在全球的一半左右。我国河北一个省一年的钢材产量比整个美国还要多。而钢铁工业也是污染较大的重工业,冶炼加工过程中,每生产1吨钢需要6-7吨物料,这些物料中的80%均转化为废物,这些废物以废气、废水、固体废弃物的形式对周边环境造成影响。
通过以上的种种事例可以看出,目前我国的经济增长方式仍属于“三高一低”的粗放式增长,是一种不可持续的增长方式,而且长此以往,会对我国的经济发展造成非常大的负面影响。在这样的情况下,习总书记提出:“追求有效益、有质量、可持续的经济发展”。
二、论经济“新常态”
习总书记首次提出我国经济“新常态”是2014年5月9日在河南考察工作时指出的,他说:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”随后,2014年11月9日,习总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上又总结了新常态的基本特征:“中国经济呈现出新常态,有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”,概括起来,习总书记总结的经济“新常态”的三个基本特征就是“中高速、优结构、新动力”。
1.中高速。改革开放三十多年来,我国经济一直保持在10%左右的高速增长或者是超高速增长,而进入到经济“新常态”后,经济增速开始转向6%-7%的中高速增长。经济增速的回落一方面是受到全球经济持续低迷,复苏无力的影响,另一方面经济增速回落也是客观的经济规律,研究表明:当一个国家或地区在经历了一段时期的高速增长后,一般都会出现经济增速逐步趋“换挡”的现象。所以,目前中国经济也进入“换挡”期,出现从经济增速由高速转为中高速也是符合经济发展规律的。
2.优结构。习近平同志提出:“经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,发展成果惠及更广大民众,产业结构由中低端向中高端转换”,2013年中国产业结构出现历史性的变化——2013年我国第三产业增加值占GDP比重达到了46.1%,第三产业占比首次超过第二产业,标志着中国经济正式迈入“服务化”时代,也说明我国的经济结构正在逐步优化。2016年我国的第三产业占比达到51.6%,超过第二产业11.8个百分点。这种变化不仅是我国消费结构升级不断加快的客观反映,也是产业结构调整政策不断推进的结果。但是我们与一些发达国家相比较还有差距,亚洲的发达经济体如日本、韩国第三产业占比都在60%左右,而欧美发达经济体,如法国、美国都在70%以上。所以,我国第三产业还有很大的发展空间。新常态下,我国产业结构由中低端向中高端提升,产业结构逐步优化将是长期趋势。
3.新动力。新动力就是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。以前总说拉动中国经济增长的“三驾马车”分别是投资、消费、出口,当前在全球经济持续低迷,我国经济进入新常态,经济结构调整、经济增速换挡的大背景下,传统的“三驾马车”表现乏力。出口增幅从2010年的31.31%下降至2015的-2.8%,下降了34个百分点。全社会固定资产投资增幅从2011年的23.8%,下降至2015年的9.8%,下降了14个百分点。社会消费品零售总额增幅从2010年的18.8%下降至2015年的10.7,下降了8.1个百分点。传统动力不足,而我国经济还要继续发展前行,这就需要新的动力来维持经济发展,也就是习总书记提到的“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”
三、论“供给侧结构性改革”
2015年11月10日,习总书记在中央财经领导小组第十一次会议上强调:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。”
目前,我国经济发展过程中,供给侧存在着一些问题,最突出的表现就是“过剩”与“不足”并存。“过剩”的主要是我国的很多低端制造业、一些低端产能,比如钢铁、水泥、平板玻璃等等,而在这些产能大量过剩的同时,我国又在很多方面存在不足,比如高端制造、戰略性新兴产业、现代服务业等。举例来说,我国每年生产350万亿支圆珠笔,全球每人5支,但是与此同时,我国所生产的这些圆珠笔的笔芯、笔水90%需要进口;中国的计算机生产量位居世界第一,但是所生产的计算机80%以上的集成电路芯片需要从国外进口;中国汽车产销量世界第一,但是70%以上发动机的要害部件需要进口;中国自古以来就是饮食王国,但是目前没有一个饮食品牌世界有名等等。
2016年1月4日至6日,习近平总书记在重庆调研时强调:“要加大供给侧结构性改革力度,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,着力提高供给体系质量和效益,更好满足人民需要,推动我国社会生产力水平实现整体跃升,增强经济持续增长动力。”
四、论“一带一路”
2013年9月和10月,习总书记在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,简称“一带一路”。“一带一路”战略是中国未来几十年对外开放的总纲领,也是外交政治的大谋略,如果能够顺利实现,将会带动我国区域经济发展,形成新的陆路贸易通道,拉动出口,有利于周边国家的经济共同繁荣。
从战略走向上看,“一带一路”所涉及的区域横贯整个亚欧大陆,约65个国家,区域总人口达到44亿人,占全球总人口数的62.5%,经济总量约为21万亿美元,占全球经济总量的28.6%。一边是活跃的东亚经济圈,一边是成熟的欧洲经济圈,中间广大中亚地区经济发展潜力巨大。
从战略布局上看,陆路依托各条国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点产业园区为合作平台,打造国际经济走廊,一是新亚欧大陆桥国际经济走廊;二是中蒙俄国际经济走廊;三是中国 - 中亚 - 西亚国际经济走廊;四是中国 - 中南半岛国际经济走廊。同时,大力推进中巴走廊、孟中印缅经济走廊的建设。
从战略意义上看,“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略,对我国现代化建设和推动全球经济一体化具有深远的战略意义。在当前全球一体化的大背景下,“一带一路”战略构想的提出,契合了沿线国家的共同需求,符合沿线国家尤其是发展中国家深化区域经济合作、促进经济发展的共同利益。为沿线国家的经济优势互补、深化开放提供了重要的机遇和平台。促进沿线国家互利共赢、共同发展,加强区域文化交流互鉴、维护地区稳定。同时,“一带一路”战略也有利于我国进一步深化改革开放,促进我国区域内部协调发展、全面建成小康社会。
一、论“经济增长”
2013年10月7日,习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上演讲时,讲到:“中国经济发展正在从以往过于依赖投资和出口拉动向更多依靠国内需求拉动转变。我们不再简单以国内生产总值增长率论英雄,而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。”
改革开放以来,我国经济发展取得了巨大的成就,但发展方式仍主要以“三高一低”的粗放式发展为主,也就是“高投入、高能耗、高污染、低效益”。从全球主要经济体来看,生产同样单位的GDP,中国的能耗是最多的,相当于日本的11倍,德国的8倍,英国的5倍,美国的3倍。同时,随着我国工业化进程的加快,产能过剩问题也更加突出。从2010年到2015年我国的钢材产量都大概维持在全球的一半左右。我国河北一个省一年的钢材产量比整个美国还要多。而钢铁工业也是污染较大的重工业,冶炼加工过程中,每生产1吨钢需要6-7吨物料,这些物料中的80%均转化为废物,这些废物以废气、废水、固体废弃物的形式对周边环境造成影响。
通过以上的种种事例可以看出,目前我国的经济增长方式仍属于“三高一低”的粗放式增长,是一种不可持续的增长方式,而且长此以往,会对我国的经济发展造成非常大的负面影响。在这样的情况下,习总书记提出:“追求有效益、有质量、可持续的经济发展”。
二、论经济“新常态”
习总书记首次提出我国经济“新常态”是2014年5月9日在河南考察工作时指出的,他说:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”随后,2014年11月9日,习总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上又总结了新常态的基本特征:“中国经济呈现出新常态,有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”,概括起来,习总书记总结的经济“新常态”的三个基本特征就是“中高速、优结构、新动力”。
1.中高速。改革开放三十多年来,我国经济一直保持在10%左右的高速增长或者是超高速增长,而进入到经济“新常态”后,经济增速开始转向6%-7%的中高速增长。经济增速的回落一方面是受到全球经济持续低迷,复苏无力的影响,另一方面经济增速回落也是客观的经济规律,研究表明:当一个国家或地区在经历了一段时期的高速增长后,一般都会出现经济增速逐步趋“换挡”的现象。所以,目前中国经济也进入“换挡”期,出现从经济增速由高速转为中高速也是符合经济发展规律的。
2.优结构。习近平同志提出:“经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,发展成果惠及更广大民众,产业结构由中低端向中高端转换”,2013年中国产业结构出现历史性的变化——2013年我国第三产业增加值占GDP比重达到了46.1%,第三产业占比首次超过第二产业,标志着中国经济正式迈入“服务化”时代,也说明我国的经济结构正在逐步优化。2016年我国的第三产业占比达到51.6%,超过第二产业11.8个百分点。这种变化不仅是我国消费结构升级不断加快的客观反映,也是产业结构调整政策不断推进的结果。但是我们与一些发达国家相比较还有差距,亚洲的发达经济体如日本、韩国第三产业占比都在60%左右,而欧美发达经济体,如法国、美国都在70%以上。所以,我国第三产业还有很大的发展空间。新常态下,我国产业结构由中低端向中高端提升,产业结构逐步优化将是长期趋势。
3.新动力。新动力就是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。以前总说拉动中国经济增长的“三驾马车”分别是投资、消费、出口,当前在全球经济持续低迷,我国经济进入新常态,经济结构调整、经济增速换挡的大背景下,传统的“三驾马车”表现乏力。出口增幅从2010年的31.31%下降至2015的-2.8%,下降了34个百分点。全社会固定资产投资增幅从2011年的23.8%,下降至2015年的9.8%,下降了14个百分点。社会消费品零售总额增幅从2010年的18.8%下降至2015年的10.7,下降了8.1个百分点。传统动力不足,而我国经济还要继续发展前行,这就需要新的动力来维持经济发展,也就是习总书记提到的“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”
三、论“供给侧结构性改革”
2015年11月10日,习总书记在中央财经领导小组第十一次会议上强调:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。”
目前,我国经济发展过程中,供给侧存在着一些问题,最突出的表现就是“过剩”与“不足”并存。“过剩”的主要是我国的很多低端制造业、一些低端产能,比如钢铁、水泥、平板玻璃等等,而在这些产能大量过剩的同时,我国又在很多方面存在不足,比如高端制造、戰略性新兴产业、现代服务业等。举例来说,我国每年生产350万亿支圆珠笔,全球每人5支,但是与此同时,我国所生产的这些圆珠笔的笔芯、笔水90%需要进口;中国的计算机生产量位居世界第一,但是所生产的计算机80%以上的集成电路芯片需要从国外进口;中国汽车产销量世界第一,但是70%以上发动机的要害部件需要进口;中国自古以来就是饮食王国,但是目前没有一个饮食品牌世界有名等等。
2016年1月4日至6日,习近平总书记在重庆调研时强调:“要加大供给侧结构性改革力度,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,着力提高供给体系质量和效益,更好满足人民需要,推动我国社会生产力水平实现整体跃升,增强经济持续增长动力。”
四、论“一带一路”
2013年9月和10月,习总书记在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,简称“一带一路”。“一带一路”战略是中国未来几十年对外开放的总纲领,也是外交政治的大谋略,如果能够顺利实现,将会带动我国区域经济发展,形成新的陆路贸易通道,拉动出口,有利于周边国家的经济共同繁荣。
从战略走向上看,“一带一路”所涉及的区域横贯整个亚欧大陆,约65个国家,区域总人口达到44亿人,占全球总人口数的62.5%,经济总量约为21万亿美元,占全球经济总量的28.6%。一边是活跃的东亚经济圈,一边是成熟的欧洲经济圈,中间广大中亚地区经济发展潜力巨大。
从战略布局上看,陆路依托各条国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点产业园区为合作平台,打造国际经济走廊,一是新亚欧大陆桥国际经济走廊;二是中蒙俄国际经济走廊;三是中国 - 中亚 - 西亚国际经济走廊;四是中国 - 中南半岛国际经济走廊。同时,大力推进中巴走廊、孟中印缅经济走廊的建设。
从战略意义上看,“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略,对我国现代化建设和推动全球经济一体化具有深远的战略意义。在当前全球一体化的大背景下,“一带一路”战略构想的提出,契合了沿线国家的共同需求,符合沿线国家尤其是发展中国家深化区域经济合作、促进经济发展的共同利益。为沿线国家的经济优势互补、深化开放提供了重要的机遇和平台。促进沿线国家互利共赢、共同发展,加强区域文化交流互鉴、维护地区稳定。同时,“一带一路”战略也有利于我国进一步深化改革开放,促进我国区域内部协调发展、全面建成小康社会。