论文部分内容阅读
现代国家的行政以实现人民福祉或称国家和社会公共利益为其逻辑起点和最终归宿。行政介入的过程必须体现为对公共利益或者人民福祉的追求，体现为对市民、市场的补充性，体现为对诸多主体、诸多价值和诸多利益的均衡性。对于新世纪中国行政法制建设和行政法学理论研究来说，架构科学的行政评价的标准和体系，既是迫切的任务，又是远大的课题。如何克服政府介入的消极作用，确保行政进行自我拘束，防止其从宪法所确立的责任体系中分离出去，是各国宪法学和行政法学所面临的共同课题。“依法律行政”本身意味着法律赋予行政以框架和秩序，设定其权限范围