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国库集中支付是国库管理制度改革的主要形式，已经成为预算执行和国库管理的基本制度。自2004年至今，辽宁全面推进了省本级、市级和县级国库集中支付制度改革，并开展了乡级支付改革的试点。实施乡级改革是抓好财政资金支付的“最后一公里”，是全面深化国库集中支付制度改革的收官之举。本文在深入借鉴湖北、江西两省经验的基础上，对当前制约辽宁乡级支付改革的主要因素进行了深入分析，并提出了今后一个时期乡级支付改革的基本思路和具体构想。