【摘 要】
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预算和权力的密切关联及权力的扩张性决定了预算管理权的运行必须要通过预算管理机制予以控制;否则,财政收支行为就可能脱离预先安排,给人民群众的利益带来损失,给国家的发展
【机 构】
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北京联合大学人民代表大会制度研究所
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预算和权力的密切关联及权力的扩张性决定了预算管理权的运行必须要通过预算管理机制予以控制;否则,财政收支行为就可能脱离预先安排,给人民群众的利益带来损失,给国家的发展和社会的进步带来消极影响。预算管理机制作为预算制度的重要组成部分,是一个涉及不同主体、包含多环节的复杂系统,是指同一级政府(广义)的各个机构及有关部门在财政资金分配决策和执行管理过程中规范的稳定的相互联接和彼此作用的关系。预算管理机制的主要任务是规范和管控财政资金的分配和使用,即对支出结构的合理安排及支出的依法规范运行。这就要求预算管理机制的功能取向应是法治、民主和技术。在我国,政府预算管理机制功能取向的实现,要进一步完善人大及其常委会预决算审查监督机制,充分发挥人大预算审查监督的职能作用。
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