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加强内部控制是商业银行稳健经营、强化管理、防范风险的重要举措，但目前不少商业银行内部控制约束无力、内审体制不顺、财务监督不足等深层问题仍然存在，不仅加剧了我国商业银行的经营风险，而且还制约着我国商业银行内部控制水平的提高，影响到我国商业银行的依法经营和稳健发展。主要问题表现在以下几个方面。（一）自我约束、自担风险机制尚未确立。一是对经营规模超负荷扩张缺乏有效约束。一些基层行为了增加资产总量，不惜违规经营，造成贷款规模的隐形扩大；二是经营自主性差，约束软化。由于行政干预，国有商业银行仍难以摆脱政策性业务，无