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媒体逐渐成为城市治理的推动者和重要共建者,为多个群体、圈层协同参与城市治理提供重要平台。了土党的十八届三中全会之前,国内广泛使用政府“管理”概念。2013年,十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”。从“管理”到“治理”,一字之差折射出政府角色之变。党的十九大报告进一步提出,在加强和创新社会治理方面要建立共建共治共享的社会治理格局,为社会治理建设的实施路径指明了方向和参与群体。日前召开的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干