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本文应用水文地质学理论、分析了新疆地下水的分布、形成规律及特点，运用水资源系统理论．从管理角度分析了新疆地下水资源评价及地下水开发利用规划设计、地下水开发利用现状、地下水管理等方面存在的问题．以社会经济、生态环境、资源可持续发展为基点．提出地下水资源开发利用规划及管理应遵守的原则，对地表水、地下水要统一评价、统一规划、统一管理。要重视前期工作．加强基础研究，合理开发利用地下水资源．并提出了具体的对策与措施。