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《动物防疫法》规定，国家对生猪实行定点屠宰、集中检疫，建德市从1996年开始实施定点屠宰集中检疫，建立了39个定点屠宰场，每年为该市的放心肉工程建设，做出了积极贡献。但是，随着社会经济的发展，城市化及新农村建设的不断推进，基层兽医队伍体制等多方面原因，使乡镇的定点屠宰、集中检疫与社会发展势头不相合拍。