地方科技信息服务业发展的机理及对策分析

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  [摘要]综合国内外科技服务业的发展趋势及战略价值,对地方科技服务业现状进行了分析与评价,阐明了地方科技服务业存在的问题,提出了朝阳科技服务业发展对策。
  [关键词]科技;服务;发展;对策
  科技服务在科技与经济中起着桥梁和纽带的作用,起着推动科技成果转移和商品化的作用。科技服务业对现代服务业发展起着重要支撑和引领作用,是“服务型经济”快速成长和发展的重要推动力量。它的发展已经成为当今世界经济与科技结合发展中最新、最快、最活跃的领域之一。加快发展科技服务业对促进朝阳经济结构调整、科技创新系统建设、增强竞争力、建设创新型城市、构建和谐朝阳具有重要的战略意义。
  1、地方科技服务业发展的现状分析
  科技服务业在科技创新中起着桥梁和纽带的作用,一方面,科技服务业的发展可提高创新效率、加快科技成果的转化,另一方面,科技服务业是技术和经济高度一体化发展而产生的知识密集型的服务业,其发展必须在技术供求双方的推动下、政府的支持下才能健康快速发展。与科技服务业重要性越来越强和发展速度越来越快不相适应的是,目前朝阳科技服务业的发展速度和水平都还不能满足朝阳地区科技、经济和社会发展的需要,科技服务业自身的发展还面临许多问题。一是政府对科技服务业重视需要进一步加强,朝阳至今还没有将科技服务业作为一个重要产业来看,还缺少刺激其发展的有效政策,科技服务业方面的法律、法规还不健全,科技服务业只能在一个无序竞争的环境下低层次生存和发展;二是社会对科技服务业的重要性认识不够,科技服务的价值未被社会充分认识,科技服务有时处于可有可无的状态;三是科技服务基础设施和能力建设不足,服务资源集成利用不够,科技服务业中的企业良莽不齐,总体规模偏小,视野狭窄,服务内容、范围、地域等无法与社会大市场相连接、相统一;四是社会公益研究和服务水平不高,从业人员素质不高,采用技术手段落后;五是科技中介服务体系不健全,服务信用体系建设亟待加强,还没有形成有效的行政管理体制,缺乏科学统一的政策和法规的指导。这些都严重制约着朝阳科技服务业的进一步快速发展。
  2、地方科技信息服务业发展的对策分析
  坚持以科学发展观为指导,以促进科技服务业创新发展为目标,以服务创新为核心,以体制创新为保障,整合科技部门优势资源,改善科技服务业发展的环境与条件,使科技服务业成为推动朝阳科技创新和经济发展的重要支撑力量。
  2.1提升研发检测服务水平,加强科技支撑体系建设
  围绕全市重点行业和产业集群,以政府为主导,以龙头企业为依托,积极鼓励和引进域外科研机构、检测机构联合共建。为各类创新主体提供研发检测、成果转让等服务。一是重点围绕朝阳新能源电器产业、铁矿资源高效开发利用、农产品深加工、建材冶金、设施农业等领域建设各类公共技术服务平台10家以上。建立完善3个公共技术服务平台,即朝阳市新型储能器件研发与检测服务中心,朝阳市金属材料公共研发服务中心,辽宁省农科院农产品检验检测中心朝阳分中心。面向新能源电器产业基地企业,以朝阳立塬新能源有限公司、市科技创新服务中心为依托,建设完善朝阳市新型储能器件研发与检测服务中心。为基地企业提供各类储能器件材料、锂离子动力电池、混合超级电容器电池、超级电容器储能器件、离子动力电池等产品的测试与评价。充分利用东北大学材料与冶金学院、中南大学粉末冶金研究院、中国钢研科技集团有限公司等高校院所的技术检测力量,与朝阳龙头企业共建朝阳市金属材料公共研发服务中心。开展粉末冶金材料生产、混合粉制件等关键技术研究,并为朝阳铸钢、铸铁、特种钢及超纯合金等相关企业提供材料及产品的成分、组织、性能测试分析服务。二是合理配置全市科技资源。利用现有大型仪器设备,建设朝阳市大型科学仪器设备共享服务平台。开通朝阳市大型科学仪器设备协作共享信息网。利用省、市投入的工程技术研究中心及重点企业的大型科学仪器设备资源,建设朝阳市科学仪器共享平台网站,作为服务窗口,面向全市企业提供研发检测服务。
  2.2提升科技信息化服务水平,加强科技服务体系建设
  一是完善技术市场交易平台。依托“一场一网”(即实体技术交易市场和网上技术市场),建立集科技成果专利展示、技术交易、技术合同登记、科技中介、科技文献信息服务、先进科技信息发布、人才培训交流、科技金融、科技招商等科技服务功能为一体的综合性的科技信息服务平台,进一步完善市场功能,围绕企业技术需求,开展各类专业性技术对接洽谈活动,促进政产学研用的有机结合。利用市科技情报所现有资源,建设完善网上技术市场和成果交易市场功能,为朝阳企业与省内外高校院所提供一个综合性的信息服务平台,实现科技成果一站式转化。二是建设农业科技信息化服务平台。以建设远程信息化服务系统和农业科技图书馆为核心,最终形成农业现场技术指导和远程信息化服务相结合的现代农业科技创新服务体系。以辽宁省水土保持研究所综合实验室为基础,以省农科院所属的国家农产品检验检测中心为依托,建设辽宁省农科院农产品检验检测中心朝阳分中心,为朝阳设施农业产品的食品安全检测提供技术支撑。利用市科技情报所现有资源,建设朝阳市农业科技网络图书馆网站,通过互联网面向朝阳地区全天候开放。解决朝阳农村地区实体图书馆、科技馆投入大、布点不足、科技信息传播不及时的问题;互联网传播农业科技信息、科普知识不详实、不精准的问题。三是加快科技中介服务机构建设。推动科技中介服务向规范化、信息化、市场化方向发展。强化朝阳生产力促进中心、科技创新服务中心、专利事务所等现有科技服务职能。积极推动科技咨询服务机构、科技评估机构的科技服务市场化建设。到2017年,引进和培育科技咨询、科技成果评估中介代理机构2—3家。
  参考文献
  [1]李春成.天津市科技服务业的现状及发展对策[J].中国科技论坛,2013.
  [2]季春.加快我国科技服务业发展的对策研究[J].江苏科技信息,2014.
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