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统一战线理论是马克思主义的重要内容,从制度的角度来发展统一战线理论是从邓小平开始的。统一战线的制度建设应从三个层次入手,一是基本制度层次,包括共产党领导的多党合作与政治协商制度,“一国两制”制度。二是具体制度层次。三是规章制度层次。统一战线制度建设的完善需要着重解决制度的法律化,制度运行机制的完善化和制度内容的具体化等问题。