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非正规劳动力市场的存在和发展 ,不仅为受到正规劳动力市场排斥的“脆弱工人”提供了重要的就业机会 ,也促使正规劳动部门始终拥有高效能的劳动和灵活的组织机制。本文除了描述非正规劳动力市场的一般构成和存在问题外 ,还探讨了非正规劳动是否一定是落后的、边缘的 ,培育非正规劳动力市场的条件、是否需要对非正规劳动力市场的运作规则加以严格的规范以及对非正规劳动部门进行培训是否有效等问题。