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本文从人才薪酬机制入手,认为产业结构不合理和企业自主创新能力薄弱是导致我国人才流失和创新动力不足的原因,并分析了税收对产业结构调整、提高企业创新能力和激励人才创新的调节作用。实证结果表明,实施产业倾斜的税收优惠政策有利于产业结构的优化升级,高技术企业的税收优惠有利于鼓励企业增加研发投入,引进和培养创新人才,通过对创新人才个人所得税的减免有利于激励人力资本投资。