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从1982年到1986年,中央连续5年下发了5个"一号文件",开创了中国改革开放新时期农村发展的新局面;2004年和2005年中央又连续下发了两个"一号文件",致力于实现粮食稳定增产,农民持续增收,农村全面发展.这一切的一切,极大地调动了广大农民的社会主义积极性,鼓舞了广大农民全面建设小康社会的信心与决心,给予了广大农民的更多实惠,使腰袋渐鼓的农民扬眉吐气,脸上充满了喜悦,无不感慨地说:"一号又一号,农民齐欢笑".农民笑在哪里?