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中央会议曾多次强调，并指出要想提高我国经济水平，健全小康社会，就要以保障民生、改善民生作为经济工作的出发点与落脚点。就业一直以来都是我国民生的主要问题，是保障民生、改善民生的关键。在新形势下，要想做好就业服务工作，就应以群众为中心，从实际出发，通过一系列的手段提高就业服务工作水平，进而实现全面的小康社会。