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“三农”问题是中国当今最大的问题，一直是政界、学术界和社会各界关注的重要理论和实践问题。进入新世纪以来，针对不同时期农村改革面临的问题和阻力，中央连续出台了10个关注“三农”工作的中央“一号文件”，有力地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来了巨大的变化。但是，农村在加快发展中出现了许多新问题和新矛盾，“三农”问题日益严重，迫切需要我们作出战略调整、理论创新和新鲜经验总结，为“三农”问题寻找出路。