近年来,市委、市政府紧紧围绕“广西现代农业产业化标兵”发展目标,大力实施人才兴农强农战略,创新农村实用人才培养机制,提高农村实用人才技能,优化农村实用人才结构,为全市经济社会发展提供强有力的人才保障。
　　一、围绕产业目标,建立农村实用人才的培养机制
　　2008年,自治区党委书记郭声琨到来宾考察时,要求把来宾建设成为广西现代农业产业化的标兵。为此,市委、市政府采取了一系列加强人才培养措施。一是建立政策保障机制。先后出台了《关于加强农村实用人才培养的意见》、《关于进一步深化和拓展农村实用人才工程建设的意见》等政策。二是建立工作联席会议制度。成立了市、县、乡三级农村实用人才培养工作机构。实行农村实用人才联席会议制度,每季度召开一次工作会议。三是建立工作督查制度。把农村实用人才培养工作列入党政工作督查的重要内容。四是建立经费保障机制。实行以财政投入为主、部门经费投入为辅的人才培养经费保障机制。
　　二、整合培训资源,拓展农村实用人才的培育平台
　　一是建立培训体系。明确培训分工,将培训任务分解到各级、各部门,市级负责培训高级农村实用人才,县、乡两级分别负责中级、初级农村实用人才的培训。二是建立培训平台。将县乡党校、农广校以及职业技术学校的培训范围拓展到农村实用人才培训,同时建立市、县两级培训中心。三是整合培训师资。从农业、林业、科技等部门抽调专业技术人才,组成农村实用人才培训师资库,在库师资达1100多名。四是加强培训合作。加强与区内外高校和科研机构的合作,选送农村实用技术人才到高校、科研机构进行培训,邀请教授、专家到本地举办讲座等。
　　三、突出能力建设,加强农村实用人才的实践锻炼
　　一是开展素质培训。近几年来,我们通过与广西农业职业技术学院、广西农广校等院校签订合作协议,培养大中专学历农村实用人才450人。二是突出技能提升。重点培训农村实用人才运用科技解决种植、养殖及经营中的各种技术难题和经营问题。三是拓宽人才视野。加强与区外农业培训机构的合作,选送中高级农村实用人才到区外进行培训。四是创建示范基地。市委组织部会同有关部门围绕桑蚕、蔗糖、养殖、食品加工等产业发展需要,创建了230个培训示范基地。
　　四、推行等级评估,建立农村实用人才的评价机制
　　一是合理划分人才类别。根据产业和农村实用人才队伍的现状,把农村实用人才划分为生产能手、经营能人、能工巧匠和农民技术员。二是建立评估机构。为做好人才的等级评定,组织部门从农业、科技、人事等10多个部门抽调20多名专业技术人才,组成农村实用人才等级评定小组。三是科学评定人才。把农村实用人才分为初级、中级和高级三个等次,由乡镇、县(市、区)逐级推荐,评定小组按照实用人才的知识、技能、业绩、贡献等四个方面情况进行评定。2008年以来,全市累计评选出各类高级、中级和初级农村实用人才50名、480名和1365名。四是注重评定结果运用。被评为高级农村实用人才的,除发放一次性人才津贴外,还有机会选送培训、获得创业项目扶持和科技扶持。
　　五、优化创业环境,推动农村实用人才的兴业创业
　　一是加大政策扶持。鼓励农村实用人才兴业创业,对农村实用人才开发的科技含量高、经济效益好的生产项目,高效生态农业、特色农业等现代农业的开发项目,减免有关收费,帮助申请贷款。二是提供项目扶持。主管部门积极引导他们结合自身实际,选定创业项目,并在项目实施过程中主动为他们提供服务。三是搞好技术跟踪服务。2007年以来,着重对1000名农村实用人才进行创业技术指导,落实创业指导员,提供创业信息、科技信息和技术跟踪服务。四是营造创业氛围。加大农村实用人才兴业创业的宣传力度,营造兴业创业的良好氛围。