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1.棉花政策破冰4月5日，国家发改委、财政部、农业部联合发布2014年棉花目标价格，为每吨19800元。自此，新疆棉花目标价格改革试点大幕拉开。9月16日，《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》正式下发执行，方案提出，根据中央财政拨付补贴资金时间，按照核实确认的棉花实际种植面积和籽棉交售量相结合的补贴方式，中央补贴资金的60%按面积补贴，40%按实际籽棉交售量补贴。