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机关中层干部是机关干部队伍的主力军、生力军，加强机关中层干部队伍的轮岗锻炼、培养使用，是提高机关效能、增强发展绩效的现实需要。2005年以来，江苏省阜宁县根据实际需要，以多种形式积极破解机关中层干部交流难题，累计交流中层干部340人，其中跨单位交流101人，内部轮岗239人。由于能够正确分析中层干部交流难题，科学创新交流方式，收到了群众认可、干部高兴、促进发展的良好效果。