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县域城乡义务教育发展失衡是制约我国义务教育健康发展的主要因素之一,也是《国家中长期教育发展和规划纲要》在义务教育阶段主要解决的问题之一。山西省古交市、侯马市、隰县和浮山县4县（市）12个乡镇36所学校的实地调研表明,县域城乡义务教育发展失衡的主要原因在于以下四个方面：城乡二元结构和社会制度导致的城乡教育资源配置失衡;义务教育财政制度过度分权造成的教育财力资源城乡分布失衡;城市为中心的政策导向造成的城乡学校发展差异和由其进一步引发的马太效应;城镇化步伐加快所带来的城乡学校办学规模的两极分化。