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通过对我国现行政府间转移支付制度的构成、运行现状进行实证的分析后，提出相关建议：中国应明确转移支付的目标，实现地区问公共服务均等化。合理划分中央和地方的事权，以此为基础，用“因素法”编制地方政府预算。加快相关法律法规的制定，颁布《财政转移支付法》，真正让转移支付的制度设计实现公共服务均等化的目标。